про повернення апеляційної скарги
19 лютого 2018 року м. ОдесаСправа № 923/629/17
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Величко Т.А.
суддів Бєляновського В.В., Поліщук Л.В.
за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Мале підприємство "Стаєр"
на рішення Господарського суду Херсонської області від 28.11.2017 року (суддя Немченко Л.М., м. Херсон, повний текст складено 05.12.2017р.)
по справі №923/629/17
за позовом Приватного підприємства "Мале підприємство "Стаєр", м. Генічеськ Херсонської області
до Комунального підприємства" База відпочинку "Арабатська стрілка" ОСОБА_1
обласної ради
за участю:
третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обласної ради, м. Херсон
третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, м. Херсон
третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департаменту житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу, м. Херсон
про визнання права власності на об'єкт будівництва,
Рішенням господарського суду Херсонської області від 28.11.2017 року у справі 923/629/17 (суддя Немченко Л.М., м. Херсон, повний текст складено 05.12.2017р.) відмовлено ПП "Мале підприємство "Стаєр" у задоволенні позовних вимог.
18.01.2018 року до господарського суду Херсонської області від ПП "Мале підприємство "Стаєр" надійшла апеляційна скарга на рішення господарського суду Херсонської області від 28.11.2017 року у справі № 923/629/17, в якій скаржник просить прийняти його апеляційну скаргу до розгляду, скасувати рішення господарського суду Херсонської області, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги ПП "Мале підприємство "Стаєр" у повному обсязі.
Зазначена апеляційна скарга 25.01.2018р. отримана Одеським апеляційним господарським судом. Одночасно, ПП "Мале підприємство "Стаєр" заявило клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 29.01.2018р. апеляційну скаргу Приватного підприємства "Мале підприємство "Стаєр" на рішення господарського суду Херсонської області від 28.11.2017 року у справі № 923/629/17 залишено без руху. Встановлено Приватному підприємству "Мале підприємство "Стаєр" строк для усунення недоліків, встановлених при поданні апеляційної скарги(заява (клопотання) про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги, докази сплати судового збору, докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі), протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз'яснено Приватному підприємству "Мале підприємство "Стаєр", що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
Як вбачається з рекомендованого поштового повідомлення про вручення відправлення, ПП "Мале підприємство "Стаєр" було отримано вищезазначену ухвалу Одеського апеляційного господарського суду 02.02.2018р.
Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З 01.01.2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 1600 грн.
Пунктами 2.1., 2.2. частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на дату подання позовної заяви) визначено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає
1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").
Відповідно до п. 2.4. ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на дату подання апеляційної скарги) за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Таким чином розмір судового збору за подання апеляційної скарги у даному випадку становить 27406,89 грн. (18271,26 * 150/100).
Поряд з тим, заявник апеляційної скарги докази сплати судового збору не надав, звернувшись із заявою про відстрочення сплати судового збору.
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" в редакції від 15.12.2017 передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Поряд з тим, особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Проте скаржником не наведено жодних підстав та не надано відповідних доказів для відстрочення сплати судового збору.
Колегією суддів було відмовлено у задоволенні заяви скаржника про відстрочення сплати судового збору. Скаржником не усунуто вказаний недолік у встановлений судом строк, доказів сплати судового збору не надано.
Відповідно до ст.258 ГПК України апеляційна скарга подається у письмовій формі. В апеляційній скарзі мають бути зазначені: 1) найменування суду, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) рішення або ухвала, що оскаржується; 5) у чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість рішення або ухвали (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та (або) неправильність установлення обставин, які мають значення для справи, внаслідок необґрунтованої відмови у прийнятті доказів, неправильного їх дослідження чи оцінки, неподання доказів з поважних причин та (або) неправильне визначення відповідно до встановлених судом обставин правовідносин тощо); 6) нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці, обґрунтування поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції, заперечення проти доказів, використаних судом першої інстанції; 7) клопотання особи, яка подала скаргу; 8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується; 9) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. До апеляційної скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень; 2) докази сплати судового збору; 3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності. Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ст.259 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Проте скаржником вказаних вимог не виконано, до матеріалів апеляційної скарги не додано документів, які підтверджують надсилання копії апеляційної скарги іншим учасникам справи. Також скаржником не усунуто недоліків у встановлений судом строк.
Пунктами 1,2 ст.256 Господарського процесуального кодексу України (в редакції ЗУ «Про внесення змін до ГПК України, ЦПК України, КАС України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147 - VІІІ) передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. 2. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до п.13 Розділу XI Перехідних положень, судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч.4 ст. 260 ГПК України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 261 цього Кодексу.
Апеляційна скарга ПП "Мале підприємство "Стаєр" на рішення господарського суду Херсонської області від 28.11.2017 року, подана скаржником 18.01.2018р., тобто з пропуском 10-денного процесуального строку на їх подання. Між тим, зі скарги ПП "Мале підприємство "Стаєр" не вбачається заяви (клопотання) про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги. Також скаржником не усунуто недоліків у встановлений судом строк.
Відповідно до ч.2 ст.260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо: 1) заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано; 2) порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 173 цього Кодексу); 3) до постановлення ухвали про відкриття провадження у справі від позивача надійшла заява про врегулювання спору або заява про відкликання позовної заяви; 4) відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи; 5) позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду; 6) до заяви не додано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов'язковими згідно із законом. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді. У разі скасування ухвали про повернення позовної заяви та направлення справи для продовження розгляду, суд не має права повторно повертати позовну заяву.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків. У разі повернення позовної заяви з підстави, передбаченої пунктом 5 частини п'ятої цієї статті, судовий збір, сплачений за подання позову, не повертається.
Згідно з п. 7 ст. 260 ГПК України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
З врахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що відповідно до вимог ч.2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України апеляційну скаргу слід повернути скаржнику.
Керуючись статтями 174, 234, 258, 260,Господарського
процесуального кодексу України, колегія суддів -
ухвалила:
Повернути без розгляду апеляційну скаргу Приватного підприємства "Мале підприємство "Стаєр" на рішення Господарського суду Херсонської області від 28.11.2017 року у справі № 923/629/17.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Додаток:
На адресу скаржника:
1) апеляційна скарга на 2 арк., конверт.
Головуючий суддя Т.А. Величко
Суддя В.В. Бєляновський
Суддя Л.В. Поліщук