Справа № 216/560/18
Провадження № 1-кс/216/733/18
іменем України
15 лютого 2018 року
Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_2
представника заявника ОСОБА_3
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб КВП ГУНП в Дніпропетровській області,
02 лютого 2018 року ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду зі скаргою, в якій просить суд зобов'язати Криворізький ВП ГУНП в Дніпропетровській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбачено ст.. 190 КК України.
Свою скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , обґрунтовує тим, що 28 січня 2018 року ОСОБА_4 було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.. 190 КК України. Дана заява-повідомлення була прийнята Криворізьким ВП ГУНП в Дніпропетровській області, що підтверджується наданим їй талоном-повідомленням №49 від. 28.01.2018 року.
В поданій заяві йшлося про те, що ОСОБА_5 та приватний нотаріус ОСОБА_6 10 жовтня 2016 року в приміщенні, де здійснює свою діяльність ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 , обманним шляхом, зловживаючи довірою ОСОБА_4 , заволоділи квартирою, яка їй належить. Вказана квартира знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_4 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Таким чином, Криворізьким ВП ГУНП в Дніпропетровській області, всупереч ст.. 214 КПК України, було допущено бездіяльність.
08 лютого 2018 року до суду надійшли заперечення на скаргу заступника начальника відділу поліції - начальника слідчого відділу ОСОБА_7 , в яких викладено наступне.
28.01.2018 року відомості за заявою ОСОБА_4 були зареєстровані до журналу Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Криворізького відділу поліції ГУНП за №2008 та розглянуто керівництвом слідчого відділу Криворізького ВП ГУНП. Документів, що підтверджують доводи заявника не надано.
Окрім цього, вивченням змісту зазначених письмових матеріалів встановлено, що не можливо встановити безпосереднього власника майна, а також те, що між заявником і ОСОБА_5 та ОСОБА_8 склалися цивільно-правові відносини, що регулюються виключно в судовому порядку.
Крім того, Криворізьким ВП ГУНП в Дніпропетровській області письмова заява ОСОБА_4 в установленому порядку була зареєстрована до ЖЄО за №2008 від 28.01.2018 рокута прийнята до розгляду, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 214 КПК України, однак у зв'язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, орган досудового розслідування повернув вказані матеріали для їх доопрацювання або за наявності підстав їх розгляду згідно ЗУ «Про звернення громадян» та «Положення про порядок роботи із зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі міністерства внутрішніх справ України», затвердженого наказом МВС України від 10.10.2004 року №1177, в порядку, визначеному Розділом IV КУпАП.
Доводи заявниці та перевірка викладених в її зверненні фактів відбувається шляхом проведення перевірки, яку на сьогоднішній день проводить сектор превенції Криворізького ВП.
Тому, на підставі викладеного просили відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , через відсутність предмету скарги, передбаченого ст.. 303 КПК України.
Дослідивши надані сторонами матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
На такий обов'язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак посадовими особами Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, всупереч статті 214 КПК України було допущено бездіяльність, а тому скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 слід задоволити .
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб КВП ГУНП в Дніпропетровській області - задоволити.
Зобов'язати посадових осіб КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за заявою ОСОБА_4 досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.. 190 КК України.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1