Справа № 444/306/18
Провадження № 1-кс/444/87/2018
м. Жовква Львівської області 16 лютого 2018 року
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю прокурора Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , секретаря судового засідання ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовква скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
06.02.2018 року на адресу суду надійшла вищевказана скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що 12.01.2018 р. до начальника Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУНП України у
вівській області, ОСОБА_5 , була подана заява про факт “Незаконного проникнення до житла чи іншого Володіння особи”, яке мало місце 09.01.2018 року, у 03.10 за адресою: АДРЕСА_1 , на подвір'я, яке належить скаржнику на підставі набутого права власності.
Зазначає, що оскільки КПК не містить жодних випадків, коли можна не реєструвати заяву в Реєстрі, в тому числі випадки «неналежного обґрунтування», а перевірка наявності складу злочину має відбутися саме під час розслідування, а не на стадії прийняття заяви.
Вказує, що таким чином слідчий Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУНП України у Львівській області, порушив норми ст. 214 КПК України.
За вказаних обставин особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю зобов'язати орган досудового розслідування внести відомості по заяві про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання особа, яка подала скаргу не з'явилась, хоча про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Прокурор в судовому засіданні щодо поданої скарги заперечив, просить відмовити в її задоволенні.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку учасників судового розгляду, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги на адресу Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області подано письмову заяву ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення для внесення в ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області не виконали обов'язку, передбаченого ст. 214 КПК України, а тому приходжу до висновку про наявність підстав для зобов'язання уповноважених осіб Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої письмової заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Відтак, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., ст.ст. 214, 303- 307, 309, 376, 532-534 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої письмової заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1