Справа № 344/8308/17
Провадження № 2-а/344/231/18
08 лютого 2018 року м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі :
головуючого-судді: Островського Л.Є.
секретаря: Гули Р.М.,
розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, просить скасувати Висновок Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області та зобов'язати відповідача внести зміни в свідоцтво про народження ОСОБА_2, актовий запис №779 від 19.07.1961р., складеного Луцьким міським бюро ЗАГС Волинської області в частині запису про національність, вказавши національність в графі мати «полька».
Вимоги позову обґрунтовувала тим, що її мама -ОСОБА_3 по національності була полькою, так як народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в Польщі. ЇЇ баба -ОСОБА_4 ( дівоче прізвище ОСОБА_9) була уродженкою Колонія Мілослава , а дід -ОСОБА_5 був уродженцем міста Рудка, воєводство Люблінське ( Польша), за національністю були поляками. Позивачка зазначає, що її мама разом з дідусем та бабусею проживали в Польщі, вели спільне господарство мали майно та землі, а також все покоління маминих родичів як ОСОБА_10, ОСОБА_9 були уродженцями Польщі. Проте, в свідоцтві про народження, виданого Луцьким міським бюро ЗАГС Волинської області, національність її матері вказана-«українка». З метою збереження свого етнічного польського походження вона звернулася із заявою до відповідача щодо виправлення в його свідоцтві про народження, національності матері з українка на полька, однак їй було відмовлено .
Позивачка в судове засідання не з»явилася попередньо подала до суду письмову заяву в якій позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити в повному обсязі.
Представники відповідачів просили відмовити в задоволенні позову з урахуванням поданих письмових заперечень ( а.с. 46).
Проаналізувавши матеріали адміністративної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, судом встановлено наступні обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З копії свідоцтва серії НОМЕР_1 про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( позивачки по справі), вбачається, що її батьками зазначено: ОСОБА_6,національність-українець, мати-ОСОБА_7, національність -українка (а.с.9).
Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу Серія НОМЕР_2 , позивачка 07 лютого 1992року уклала шлюб з ОСОБА_8 , після укладення шлюбу змінила дівоче прізвище « ОСОБА_11» на « ОСОБА_12» ( а.с. 9 зворотня сторона) .
З дослідженої в судовому засіданні копії витягу актового запису про народження за номером:0619072/00/АU/1927/814617, виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Воля-Угруська, відповідно до якого мати позивачки-ОСОБА_7, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в Польщі.
Таким чином встановлено, що мати позивачки -ОСОБА_3 за національністю були відповідно «полькою».
Як вбачається з матеріалів справи, з метою збереження свого етнічного польського походження відповідно до положення Закону України « Про національність меншин в Україні», позивачка звернулася із заявою до відповідача щодо виправлення в її свідоцтві про народження, національності матері з «українка» на «полька», проте відповідачем відмовлено у виправленні в актовому записі №779 від 19.07.1961р., складеного в Луцькому міському відділі ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Волинській області, мотивуючи тим, що в актовому записі про шлюб батьків позивачки записано національність нареченої «українка».
Відповідно до ст. 300 ЦК України фізична особа має право на збереження своєї національності, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також на правильний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства. Відповідно до ст. 11 Закону України "Про національні меншини в Україні" громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати свою національність. Згідно з п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень СК України Розділ V "Акти громадянського стану" КпШС України зберігає свою чинність в частині, що не суперечить цьому Кодексу, до прийняття спеціального закону. Так, відповідно до ст. 161 Кодексу про шлюб і сім'ю України виправлення помилок і внесення змін у записи актів громадянського стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами проводиться органами реєстрації актів громадянського стану. Відмова органів реєстрації громадянського стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду. При наявності спору між заінтересованими особами виправлення запису проводиться на підставі судового рішення.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану врегульовано ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до ч. 1 ст. 2 цього ж Закону актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану (ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).
Згідно ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Статтею 9 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.
Згідно п. 1.1 "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року N 96/5 і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793 (далі - Правила), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. Пунктом 2.12 Правил, передбачено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за встановленою формою. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
Відповідно до пп. 2.13.2 п. 2.13 Правил № 96, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду. Відповідно до абз. 4 п.7 Постанови Пленуму-Верховного суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» №12 від 17 липня 1995 року, питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, щодо доповнення відомостей про національність та громадянство батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.
З аналізу встановлених вище обставин справи в сукупності із зазначеними нормами закону слідує, в свідоцтві про народження ОСОБА_2, актовий запис № 779 від 19.07.1961 року, складеного Луцьким міським бюро ЗАГС Волинської області у частині запису про національності матері є не вірним, оскільки національність матері позивачки зазначено, як «українка», в той час коли позивачкою представлено суду незаперечні докази приналежності матері позивачки до польської національності.
На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги заявлені позивачем обґрунтовані, відтак підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 90, 139, 242-246, 250 КАС України, суд ,
Позов ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії-задоволити.
Скасувати Висновок Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області від 11.11.2016р.
Зобов'язати Івано-Франківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області внести змінити в свідоцтво про народження ОСОБА_2, актовий запис №779 від 19.07.1961року, складеного Луцьким міським бюро ЗАГС Волинської області в частині запису про національність , вказавши національність в графі мати «полька» .
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Островський Л.Є.