ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
12.02.2018Справа № 910/2231/17
Суддя Господарського суду міста Києва Привалов А.І., розглянувши
скаргу Державного агентства резерву України
на дії Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень
Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України
Медведєва О.В.
у справі № 910/2231/17
за позовом 1) товариства з обмеженою відповідальністю «Столичний млин»;
2) державного підприємства «Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів»;
3) товариства з обмеженою відповідальністю «Астравест»
до Державного агентства резерву України
про визнання недійсним рішення, визнання договорів купівлі-продажу укладеними та
зобов'язання вчинити дії
Без участі представників сторін.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Столичний Млин", державне підприємство "Дунаєвський комбінат хлібопродуктів", товариство з обмеженою відповідальністю "Астравест" звернулися до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного агентства резерву України з вимогами про визнання недійсним п. 1 рішення Державного агентства резерву України, оформленого протоколом засідання аукціонного комітету Державного агентства резерву України щодо проведення аукціону з реалізації матеріальних цінностей державної резерву № 173/зерно від 29.12.2016 в частині відміни торгів по лотам №225, № 226, № 227 та просили:
- вважати укладеним між Державним агентством резерву України та державним підприємством "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів" договір купівлі-продажу (відпуску) матеріальних цінностей державного резерв (пшениця 3 класу, 2007 року закладки в кількості 3000,00 тон, місце зберігання: ДП "Дунаєвецький КХП", вартість якої становить 5 451 000,00 грн.) в редакції підписаній Державним підприємством "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів" та направленого Державному агентству резерву України проекту договору, відповідно до Примірної форми договору, яка затверджена наказом Держрезерву від 15.09.2016 № 185, на умовах, визначених по результатам проведених торгів по лоту № 225, зафіксованих в протоколі аукціонного комітету Держрезерву України щодо проведення аукціону з реалізації матеріальних цінностей державного резерву № 173/зерно від 29.12.2016;
- зобов'язати Державне агентство резерву України видати розпорядження відповідальному зберігачеві про відпуск Державному підприємству "Дунаєвецький комбінат хлібопродуктів" пшениці 3 класу, 2007 року закладки в кількості 3000,00 тон, вартість якої становить 5 451 000,00 грн., після оплати;
- вважати укладеним між Державним агентством резерву України та товариством з обмеженою відповідальністю "Астравест" договір купівлі-продажу (відпуску) матеріальних цінностей державного резерву (пшениця 3 класу, 2007 року закладки в кількості 3000,00 тон, місце зберігання: ДП "Дунаєвецький КХП", вартість якої становить 5 436 000,00 грн.) в редакції підписаного Товариством з обмеженою відповідальністю "Астравест" та направленого Державному агентству резерву України проекту договору, відповідно до Примірної форми договору, яка затверджена наказом Держрезерву від 15.09.2016 № 185, на умовах, визначених по результатам проведених торгів по лоту 226, зафіксованих в протоколі аукціонного комітету Держрезерву України з реалізації матеріальних цінностей державного резерву № 173/зерно від 29.12.2016;
- зобов'язати Державне агентство резерву України видати розпорядження відповідальному зберігачеві про відпуск Товариству з обмеженою відповідальністю "Астравест" пшениці 3 класу, 2007 року закладки в кількості 3000,00 тон, вартість якої становить 5 436 000,00 грн., після оплати;
- вважати укладеним між Державним агентством резерву України та товариством з обмеженою відповідальністю "Столичний млин" договір купівлі-продажу (відпуску) матеріальних цінностей державного резерву (пшениця З класу, 2007 року закладки в кількості 3000,00 тон, місце зберігання: ДП "Дунаєвецький КХП", вартість якої становить 5 428 000,00 грн.) в редакції підписаного Товариством з обмеженою відповідальністю "Столичний млин" та направленого Державному агентству резерву України проекту договору, відповідно до Примірної форми договору, яка затверджена наказом Держрезерву від 15.09.2016 № 185, на умовах, визначених по результатам проведених торгів по лоту № 227, зафіксованих в протоколі аукціонного комітету Держрезерву України з реалізації матеріальних цінностей державного резерву № 173/зерно від 29.12.2016;
- зобов'язати Державне агентство резерву України видати розпорядження відповідальному зберігачеві про відпуск Товариству з обмеженою відповідальністю "Столичний млин" пшениці 3 класу, 2007 року закладки в кількості 3000,00 тон, вартість якої становить 5 428 000,00 грн., після оплати.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.04.2017р. (суддя Чебикіна С.О.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.11.2017р., позовні вимоги задоволено повністю.
31.05.2017р. на виконання рішення були видані відповідні накази.
06.02.2018р. на адресу Господарського суду міста Києва надійшла скарга Державного агентства резерву України на неправомірні рішення та дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України Медведєва О.В. щодо винесення постанови від 25.01.2018р. про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 55420013.
Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва від 06.02.2018р. №05-23/110 призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів судової справи №910/2231/17, у зв'язку із відпусткою судді Чебикіної С.О., в провадженні якої перебувала справа.
За результатами повторного автоматизованого розподілу матеріалів судової справи зазначену скаргу Державного агентства резерву України на неправомірні рішення та дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України Медведєва О.В. щодо винесення постанови від 25.01.2018р. про накладення штрафу у виконавчому провадженні №55420013 передано на розгляд судді Привалову А.І.
15.12.2017р. набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" № 2147-VIII від 03.10.2017, яким Господарський процесуальний кодекс України викладено у новій редакції.
Статтею 339 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Відповідно до статті 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, скаржник направив скаргу на дії державного виконавця до суду 05.02.2018р., тобто у встановлений законом строк.
У той же час, судом встановлено, що 19.12.2017 р. справа № 910/2231/17, за якою подана скарга, була направлена до Київського апеляційного господарського суду, у зв'язку з надходженням касаційної скарги Державного агентства резерву України на постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.11.2017р.
Отже, на час подання скарги Державного агентства резерву України матеріали справи №910/2231/17 у Господарському суді міста Києва відсутні.
Відповідно до п. 17.1 ч. 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
Згідно з ч. 3 ст. 169 Господарського процесуального кодексу України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Беручи до уваги те, що Господарський процесуальний кодекс України не встановлює конкретних дій суду, у разі надходження скарги до місцевого господарського суду під час перебування матеріалів справи у суді вищої інстанції, та враховуючи той факт, що справа №910/2231/17 на день винесення даної ухвали в суді відсутня, а без неї розгляд скарги неможливий, керуючись ч. 3 ст. 169 ГПК України, суд дійшов висновку, що вирішення питання про прийняття та розгляд скарги Державного агентства резерву України на неправомірні рішення та дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України Медведєва О.В. щодо винесення постанови від 25.01.2018р. про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 55420013 необхідно відкласти до повернення матеріалів справи до Господарського суду міста Києва.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя -
1. Відкласти вирішення питання про прийняття скарги Державного агентства резерву України на неправомірні рішення та дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України Медведєва О.В. щодо винесення постанови від 25.01.2018р. про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 55420013 до повернення матеріалів справи №910/2231/17 до Господарського суду міста Києва.
2. Ухвала набиє законної сили з дати підписання - 12.02.2018р. та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Привалов