Справа № 909/1209/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
14.02.2018 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Рочняк О. В.
секретар судового засідання Павлюк У.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Косівської міської ради,
майдан Незалежності,11, м.Косів, Івано-Франківська область, 78600;
до відповідача: фізичної особи-підприємця Заїки Ігоря Івановича,
АДРЕСА_1 78600;
про стягнення завданої майнової шкоди (збитків у вигляді упущеної вигоди) в сумі 30775 грн 14 коп
учасники справи:
від позивача: не з'явилися
від відповідача: не з'явилися
ВСТАНОВИВ: Косівська міська рада звернулася до господарського суду з позовною заявою № 1340 від 15.12.17 (вх№ 13896/17) до фізичної особи-підприємця Заїки Ігоря Івановича про стягнення завданої майнової шкоди (збитків у вигляді упущеної вигоди) в сумі 30775грн 14 коп.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 16.01.18 позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження та відкрито провадження у справі.
Як визначено в ст.252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.
Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.
При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Ухвалою від 16.01.18 господарський суд Івано-Франківської області встановив відповідачу строк у 15 (п'ятнадцять) календарних днів з моменту отримання ухвали для подання відзиву на позов; позивачу встановлено строк у 5 (п'ять) календарних днів з моменту отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив; відповідачу встановлено строк у 5 (п'ять) календарних днів з моменту отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
13.02.18 до господарського суду надійшло клопотання Косівської міської ради № 121 від 12.02.18 (вх№ 2408/18) про розгляд справи без участі його представника.
В судове засідання 13.02.18 сторони своїх представників не направили. Відповідач відзиву на позов не надав, про причини своєї неявки суду не повідомив.
Як визначено в ч.9 ст.165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, давши оцінку доказам у відповідності до ст.86 Господарського процесуального кодексу України, які мають значення для справи, суд із врахуванням вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосовно розгляду справи упродовж розумного строку, дійшов до висновку, що провадження у даній справі слід припинити, з огляду на таке.
Як вбачається з матеріалів справи, громадянин Заїка Ігор Іванович є власником таких нежитлових будівель:
- цільномолочного цеху, розміщеного по АДРЕСА_2, на земельній ділянці площею 0,2141 га;
- прохідної, розміщеної по АДРЕСА_3, на земельній ділянці площею 0,0366 га;
- складу матеріалів № 2, розміщеного по АДРЕСА_4, на земельній ділянці площею 0,089 га;
- нового корпусу № 2а, розміщеного по АДРЕСА_5, на земельній ділянці площею 0,0413 га;
- компресорного цеху, розміщеного по АДРЕСА_6, на земельній ділянці площею 0,0963 га.
Зазначені нежитлові будівлі знаходяться на земельних ділянках, що належать до комунальної власності територіальної громади м.Косова в особі Косівської міської ради.
Листами від 04.04.13, 29.08.13, 20.08.14 позивач звертався до жителя м.Косова Заїки І.І. з вимогою розробити проект землеустрою та укласти з нею договір оренди землі.
Рішеннями Косівської міської ради № 5.65-28. № 5.67-28, № 5.68-28, № 5.69-28 та 5.70-28 від 04.04.14 на підставі поданих жителем м.Косова громадянином Заїкою І.І. заяв від 03.02.14, останньому надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площами 0,0890 га, 0,2147 га, 0,0963 га, 0,0413 га, 0,0366 га по вул.Незалежності для обслуговування нежитлових приміщень (склад матеріалів № 2, компресорний цех, новий корпус, прохідна) колишнього маслозаводу із земель комунальної власності.
Листом № 15 від 13.01.16 Косівська міська рада звернулась до жителя м.Косова Заїки І.І. з вимогою прискорити виготовлення документації із землеустрою та подати її на розгляд для укладення договорів оренди.
Рішеннями Косівської міської ради № 2.16-8/2, № 2.22-8/2. № 2.23-8/2, № 2.24-8/2 від 05.08.16 на підставі поданих жителем м.Косова громадянином Заїкою І.І. заяв від 30.06.16 затверджено останньому проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок по вул.Незалежності, 204, 204е, 204з, 204л для обслуговування нежитлових приміщень (компресорного цеху, нового корпусу, складу матеріалів № 2, прохідної) із земель комунальної власності.
24.10.17 комісією Косівської міської ради з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, створеною рішенням Косівської міської ради № 60 від 27.09.17, складено акти про те, що у користуванні Заїки І.І. знаходяться земельні ділянки площами 0,0890 га, 0,2147 га, 0,0963 га, 0,0413 га, 0,0366 га, розташовані в м.Косів по вул.Незалежності, 204з, 204м, 204, 204е, 204л без відповідних правовстановлюючих документів та на підставі складених Косівською міською радою довідок № 4014, № 4018, № 4015, № 4016, № 4017 від 02.10.17 проведено розрахунок завданих Заїкою І.І. збитків у вигляді упущеної вигоди.
Рішенням Косівської міської ради № 70 від 25.10.17 затверджено акти визначення збитків від 24.10.17, заподіяних внаслідок використання Заїкою І.І. земельних ділянок по вул.Незалежності, 204з, 204м, 204, 204е, 204л в м.Косові без відповідних правовстановлюючих документів.
03.10.17 та 02.11.17 Косівська міська рада направила Заїці І.І. претензії про відшкодування завданих збитків.
Зазначені претензії залишились Заїкою І.І. без задоволення, в зв'язку з чим Косівською міською радою подано позов у даній справі.
Як визначено в ст.20 Господарського процесуального кодексу України до юрисдикції господарських судів відносяться справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, а зокрема, справи у спорах, визначені ч.1 ст.20 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч.1 ст.45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Предметом позову у даній справі є стягнення збитків (упущеної вигоди) за користування земельними ділянками комунальної власності без відповідних правовстановлюючих документів.
При цьому, як свідчать наявні у справі документи, спір з приводу неправомірного використання земельних ділянок виник між Косівською міською радою та фізичною особою (громадянином, жителем с.Косів) Заїкою Ігорем Івановичем.
Справи у спорах, що виникають з земельних правовідносин, стороною якого є фізична особа, не відносяться до юрисдикції господарських судів, їх розгляд у відповідності до ст.19, ч.2 ст.48 Цивільного процесуального кодексу України є компетенцією загальних судів.
За приписами п.1 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
Згідно ч.2 ст.231 Господарського процесуального кодексу України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (ч.4 ст.231 ГПК України).
Враховуючи викладене, провадження у даній справі слід закрити та роз'яснити Косівській міській раді про те, що з позовом про стягнення збитків з громадянина Заїки І.І. їй слід звертатися до суду загальної юрисдикції за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Згідно ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору, у передбачених Законом випадках, повертається за ухвалою суду за клопотанням особи, яка його сплатила.
Керуючись ст.ст.4, 20, 45, п.1 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України, суд
провадження у справі за позовом Косівської міської ради (Майдан Незалежності,11, м.Косів, Івано-Франківська область, 78600, код 04054228) до фізичної особи-підприємця Заїки Ігоря Івановича (АДРЕСА_1 78600, код НОМЕР_1) про стягнення завданої майнової шкоди (збитків у вигляді упущеної вигоди) в сумі 30775 грн 14 коп закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу підписано 14.02.18.
Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її підписання.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України", за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/
Веб-адреса Господарського суду Івано-Франківської області: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/
e-mail суду: inbox@if.arbitr.gov.ua. Інформація за тел.: (0342) 55-94-88
Суддя Рочняк О.В.