760/1450/18
1-кс/760/1297/18
07 лютого 2018 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката - ОСОБА_3 , детектива - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Народного депутата України ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Народний депутат ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із вищезазначеною скаргою, в якій зазначив про те, що він 11.01.2018 звернувся до Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) заяву №05-зз від 10.01.2018 про вчинення кримінальних правопорушень. В якій повідомив про вчинення, на його думку, розкрадання коштів споживачів послуг з постачання електроенергії, яке здійснювалось за співучасті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та енергетичного холдингу «ДТЕК», а саме кримінальних правопорушень передбачених ст.ст.191, 364 КК України.
Проте відомості за його заявою у передбаченому КПК України порядку та час до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) внесені не були. Тому, він подав скаргу до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України, в якій просить зобов'язати внести відповідні відомості до ЄРДР.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 доводи вказані в скарзі підтримав у повному обсязі та просив на цій підставі її задовольнити.
Детектив ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував.
Заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
11.01.2018 звернувся до Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) заяву №05-зз від 10.01.2018 про вчинення кримінальних правопорушень. В якій повідомив про вчинення, на його думку, розкрадання коштів споживачів послуг з постачання електроенергії, яке здійснювалось за співучасті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та енергетичного холдингу «ДТЕК», а саме кримінальних правопорушень передбачених ст.ст.191, 364 КК України.
Так із копії заяви про вчинене кримінальне правопорушення вбачається, що адвокатом детально наведені обставини ймовірного вчинення кримінальних правопорушень певними особами. Аналіз поданої заяви свідчить про те, що вона формально відповідає вимогам, які пред'являються до таких заяв, проте всупереч положенням ч.1 ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР уповноваженою особою НАБУ не внесені.
Так, відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об'єктивні ознаки злочину.
Зважаючи на викладене, вимога заявника щодо зобов'язання уповноваженої особи НАБУ - внести до ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення є обґрунтованою.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Народного депутата України ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 24 годин з моменту отримання ухвали слідчого судді внести відомості за заявою Народного депутата України ОСОБА_5 від 10.01.2018 №05-зз, отриману 11.01.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 364 КК України, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1