Провадження №3/760/1496/18
у справі №760/1074/18
19 січня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Гак Г.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Кептене Д.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_2), про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,
21 вересня 2017 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДОПП «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення п/б, яка пересилалося з Нідерландів до України на ім'я: ОСОБА_4 (79012, АДРЕСА_1) було виявлено: Психотропну речовину метамфетамін, у складі кристалічної речовини білого кольору - масою нетто 0,9913 г.
Листом Київської міської митниці ДФС №1994/26-70-64-12 від 26.09.2017 року вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).
Згідно висновку експерта ДПМЕ ДФС №142005803-0569 від 29.09. 2017 року у складі кристалічної речовини білого кольору - масою нетто 0,9913 г., виявлено метамфетамін , які, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до психотропних речовин, обіг яких обмежено.
При проведенні досліджень витрачено 0,0055 г. речовини зразка.
На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 517 від 19.10.2017.
Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області від 02.11.2017 № 51/12-10787 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Київ та Київської області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_2) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
На підставі вище викладеного, 06 грудня 2017 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №1106/10000/17 відносно відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - відправник міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.
Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.
Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Відповідно до п. 1 підпункту 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.
Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Вина відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду, актом про фактичне вкладення.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил: психотропну речовину метамфетамін, у складі кристалічної речовини білого кольору - масою нетто 0,9858 г, загальною вартістю - 1 грн. (умовно), які вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела (І. Лепсе), 8А - підлягають конфіскації.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 352, 40 гр.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, судя
Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_2), у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №1106/10000/17 від 06 грудня 2017 року, а саме: психотропну речовину метамфетамін, у складі кристалічної речовини білого кольору - масою нетто 0,9858 г, загальною вартістю - 1 грн. (умовно), які вилучені та передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела (І. Лепсе), 8А - конфіскувати.
Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_2), 352, 40 гр. судового збору на користь держави.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: Л.А.Шереметьєва