1-кс/754/333/18
Справа № 754/1513/18
Іменем України
08 лютого 2018 року м. Київ
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4215100030000103 від 08.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
07 лютого 2018 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №3 м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що в слідчому відділі Деснянського управління поліції ГУ НП в м. Києві, перебувають матеріали кримінального провадження № 4215100030000130 від 08.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.05.2015 службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » провели розкриття пропозицій конкурсних торгів щодо закупівлі «Роботи з реконструкції та будівництва вулично-дорожньої мережі в частині створення велосипедної інфраструктури та рекреаційного велосипедного маршруту в місті Києві. Веломаршрут Житловий масив Троещина - Європейська площа».
До торгів надано дві пропозиції учасників, а саме КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
У подальшому 26.05.2015 службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складено звіт №9 про проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів і попередню кваліфікацію, в п.13.3 якого зазначено перелік учасників щодо яких не встановлено обставин визначених п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про здійснення державних закупівель», а саме те, що учасники процедури закупівлі не є пов'язаними особами.
За результатами проведеної процедури закупівель переможцем визначено КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з яким 25.05.2015 укладено договір на виконання «Роботи з реконструкції та будівництва вулично-дорожньої мережі в частині створення велосипедної інфраструктури та рекреаційного велосипедного маршруту в місті Києві. Веломаршрут Житловий масив Троещина - Європейська площа» на суму 40 863 584,58 грн.
Разом з тим, згідно інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, засновником КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Таким чином, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у порушення п. 6 ч.1 ст. 17 Закону України «Про державні закупівлі» допустило до процедури закупівель та участі у конкурсних торгах пов'язаних осіб, тобто осіб у яких один і той же замовник.
Зазначені у клопотанні факти вказують на факт внесення завідомо неправдивої інформації до актів прийому-передачі виконаних робіт (форми КБ-2в) особами відповідальними за здійснення технічного нагляду. Крім того зазначені акти є підставою для складання платіжних доручень та перерахування грошових коштів, лише за наявності підпису відповідальної особи за проведення технічного нагляду.
Крім того, встановлено, що у всіх актах прийому передачі виконаних робіт, які вказані в висновку експерта №5185/5186/16-42, як такі що містять порушення, у графі підпису особи відповідальної за здійснення технічного нагляду вказано інженера технічного нагляду КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 .
Клопотання прокурора розглядається за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи та речі, оскільки слідчий в клопотанні послався на реальну загрозу зміни або знищення інформації до якої потрібен доступ, відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.
Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, відповідно до ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, окрім тих, до яких відповідно до ст. 161 КПК України заборонено доступ.
Відповідно до ст. 162 ч. 3 КПК до охоронюваної законом таємниці, яка міститься і речах та документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Одержати в інший спосіб відомості, які містять таємницю вчинення нотаріальних дій, в межах досудового розслідування неможливо, так само неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних у клопотанні документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Прокурор в клопотанні довів наявність обставин передбачених ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України.
Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
З клопотання прокурора та доданих до нього матеріалів вбачається, що вказані у клопотанні документи, які перебувають у володінні Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 ,мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, яка буде використана під час досудового розслідування, як доказ вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст. ст. 159-164, 166, 369, 370, 371, 372, 309 КПК України, -
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4215100030000103 від 08.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України- задовольнити.
Надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
1. Копій посадових інструкцій ОСОБА_4 ; Наказів про призначення, переведення по посаді ОСОБА_4 ; Наказів призначення ОСОБА_4 відповідальним за здійснення технічного нагляду за проведенням робіт в рамках договору №4/1079 від 25.05.2015;
2. Оригіналів актів прийому передачі виконаних робіт форми КБ-2в № 1 (приймання виконаних робіт за липень 2015 року), №2 (приймання виконаних робіт за липень 2015 року), №3 (приймання виконаних робіт за липень 2015 року), № 5 (приймання виконаних робіт за липень 2015 року), № 5 (приймання виконаних робіт за серпень 2015 року), № 6 (приймання виконаних робіт за серпень 2015 року), № 7 (приймання виконаних робіт за серпень 2015 року), № 13 (приймання виконаних робіт за вересень 2015 року), № 15 (приймання виконаних робіт за вересень 2015 року), № 17 (приймання виконаних робіт за жовтень 2015 року), № 20 (приймання виконаних робіт за листопад 2015 року), та оригіналів заяв ОСОБА_4 на отримання відпусток, вихідних днів та матеріальної допомоги за увесь час роботи в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
3. Копій платіжних доручень на підставі яких проводилися перерахування бюджетних кошів за виконанні роботи відповідно до актів прийому передачі виконаних робіт №№ 1 (приймання виконаних робіт за липень 2015 року), №2 (приймання виконаних робіт за липень 2015 року), №3 (приймання виконаних робіт за липень 2015 року), № 5 (приймання виконаних робіт за липень 2015 року), № 5 (приймання виконаних робіт за серпень 2015 року), № 6 (приймання виконаних робіт за серпень 2015 року), № 7 (приймання виконаних робіт за серпень 2015 року), № 13 (приймання виконаних робіт за вересень 2015 року), № 15 (приймання виконаних робіт за вересень 2015 року), № 17 (приймання виконаних робіт за жовтень 2015 року), № 20 (приймання виконаних робіт за листопад 2015 року);
Оригінал ухвали та копію ухвали надати слідчому слідчого відділу Деснянського Управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_5 .
Строк дії ухвали п'ятнадцять діб з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя-