Справа № 703/253/18
2-а/703/55/18
про передачу справи до іншого суду
31 січня 2018 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Опалинська О.П., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, третя особа: ТОВ «Смілаенергоінвест» про визнання акту органу місцевого самоврядування протиправним та зобов'язання вчинити дії ,-
встановив:
31 січня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати витяг з протоколу №3 від 27 липня 2017 року постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення від мереж ЦО і ПГВ виконавчого комітету Смілянського міської ради Черкаської області та зобов'язати таку надати дозвіл на відключення від мереже ЦО і ПГВ у квартирі АДРЕСА_1.
Відповідно до ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
Згідно ч.2 ст.20 КАС України всі адміністративні справи, крім визначених ч.1 ст.20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.
Як вбачається з адміністративної позовної заяви, вимоги позивача ОСОБА_1 не передбачені ч.1 ст.20 КАС України.
Таким чином, проходжу до обґрунтованого висновку, що адміністративна позовна заява ОСОБА_1 не підсудна Смілянському міськрайонному суд Черкаської області, оскільки не відноситься до предметної юрисдикції останнього.
Порушення правил юрисдикції адміністративних судів є обов'язковою підставою для скасування рішення.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа підсудна іншому суду.
Враховуючи те, що адміністративна позовна заява ОСОБА_1 предметно не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, прихожу до висновку про наявність підстав для передачі справи за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч. 8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
На підставі наведеного вище, керуючись ст.ст. 20, 29, 241, 243, 248, 294, 295 КАС України, -
ухвалив:
Адміністративну справу №703/253/18, 2-а/703/55/18 за позовом ОСОБА_1 до постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, третя особа: ТОВ «Смілаенергоінвест» про визнання акту органу місцевого самоврядування протиправним та зобов'язання вчинити дії, передати до Черкаського окружного адміністративного суду, до предметної юрисдикції якого належить вирішення цього спору.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 цього Кодексу.
Адміністративну справу передати до Черкаського окружного адміністративного суду не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі оскарження, після розгляду справи апеляційним судом , якщо вона не буде скасована.
Відповідно до п.п.5 п.15 «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя О.П.Опалинська