Справа № 520/14164/17
Провадження № 2-а/520/195/18
31.01.2018 року
Київський районний суд м. Одеси в складі: головуючого - судді Луняченка В.О.
за участю: представника третій особи - Оніщенко К.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до поліцейського роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції у м. Одесі Департаменту патрульної поліції Сафоненка Артема Володимировича, третя особа Управління патрульної поліції у м. Одесі Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ,-
До суду 20.11.2017 року звернувся ОСОБА_2 з позовом про скасування постанови про скасування постанови ЕАА №209523 від 14.11.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.2 ст. 122 КУпАП, яки винесена поліцейським роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції у м. Одесі Департаменту патрульної поліції Сафоненка Артемом Володимировичем.
В обґрунтування позовним вимог позивача заявляє про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення та порушення порядку розгляду адміністративної справи з боку інспектора поліції при винесенні постанови - розгляд справи на місці зупинки транспортного засобу, що на думку позивача суперечить порядку встановленому ст. 278,279 КУпАП.
З боку третьої особи - Управління патрульної поліції у м. Одесі Департаменту патрульної поліції, до суду надано заперечення проти позову, та в якості доказів наявності в діях позивача складу правопорушення надано відеодиск записи моменту правопорушення зробленого відео реєстратором патрульної машини.
Відповідач до судового засідання не з'явився, був сповіщений належним чином про час і місце розгляду справи, що у відповідності до вимог ч.1 ст. 205 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у відсутності відповідача.
Як встановлено у судовому засіданні 14.11.2017 року близько 15 годин, позивач керуючи т/з ВАЗ 21140 д/н НОМЕР_1, після перетинання перехрестя вулиць Черняхівського та маршала Говорова, був зупинений екіпажем патрульної поліції, та інспектором поліції роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції у м. Одесі Департаменту патрульної поліції Сафоненко А.В., на місці зупинки, була винесена постанова ЕАА №209523 від 14.11.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.2 ст. 122 КУпАП , у зв'язку і порушенням п.п. 8.7.3 Правил дорожнього руху України - проїзду перехрестя на заборонений жовтий сигнал світлофора.
Підстави та порядок притягнення особи до адміністративної відповідальності визначені у Кодексі України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП), а порядок розгляду позову на дії і рішення суб'єкту владних повноважень врегульовані Кодексом адміністративного судочинства України ( далі КАС).
Оглянуте у судовому засіданні відео фіксація правопорушення, дозволяє зробити висновок про те, що на момент початку руху т/з під керуванням позивача для перетинання перехрестя на світлофорі вже був жовтий сигнал світлофору, що свідчить про давня в діях позивача ознаки порушення правил дорожнього руху України, згідно п.п. 8.7.3 яких забороняється рух жовтий сигнал світлофору забороняє рух транспортних засобів.
Частиною другою статті 122 КУпАП правопорушенням, за яке настає адміністративна відповідальність у вигляді штрафу, визначено проїзд т/з на заборонений сигнал світлофору.
Таким чином, у судовому засіданні доведене наявність у діях позивача складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 122 КупАП, а тому постанова ЕАА №209523 від 14.11.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.2 ст. 122 КУпАП, яки винесена поліцейським роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції у м. Одесі Департаменту патрульної поліції Сафоненко А.В. є законною та не підлягає скасуванню.
Крім того, судом приймається до уваги, що у відповідності до вимог ст. 258 КупАП протокол про адміністративне правопорушення не складається у разі вчинення адміністративних правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції Національної поліції ( зокрема ст. 122 КупАП). Уданому випадку посадовими особами ( інспекторами) на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення.
Посилання позивача на вимоги ч. 5 ст. 258 КУпАП про обов'язковість складення протоколу у випадку оспорювання допущеного порушення і адміністративного стягнення не приймається судом, тому що положення даної частини статті не розповсюджується на випадки притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень у сфері забезпечення дорожнього руху.
Також судом не приймається і посилання позивача на порушення процедури розгляду адміністративної справи, у зв'язку із тлумаченням норм ст. 258 КупАП Конституційним судом України у рішенні від 26 травня 2015 року по справі №5-рп/2015, тому що зазначене рішення Конституційного суду України було винесено до змін у норми ст. 258 КупАП, відповідно до яких розгляд адміністративної справи інспекторами патрульної поліції у чфері забезпечення дорожнього руху проводиться на місці вчинення правопорушення без складання протоколу.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 241-243,245,246,250,295 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. АДРЕСА_1) до поліцейського роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції у м. Одесі Департаменту патрульної поліції Сафоненка Артема Володимировича, третя особа Управління патрульної поліції у м. Одесі Департаменту патрульної поліції ( Одеса, вул. Ак. Корольова, 5), про скасування постанови ЕАА №209523 від 14.11.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності по ч.2 ст. 122 КУпАП.
Повне рішення бути виготовлено протягом десяти днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини.
Рішення може бути оскаржено, шляхом подання до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Київський районний суд м. Одеси, апеляційної скарги, протягом тридцяті днів з дня складення повного рішення.
Суддя Луняченко В. О.
Повне рішення виготовлено 08.02.2018 року