номер провадження справи 27/116/17
25.01.2018 Справа № 908/2014/17
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С., при секретарі судового засідання Шолоховій С.В., розглянувши матеріали справи
За позовом: Комунального підприємства «Водоканал» (69002 м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, б. 61)
до відповідача: ОСОБА_1 міської ради (70002 м. Вільнянськ Запорізької області, вул. Бочарова, б. 4)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради (69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 129-А)
про зобов'язання прийняти майно
Представники сторін:
від позивача: ОСОБА_2, дов. № 20 від 17.01.2017 р.
від відповідача: ОСОБА_3, дов. № 02-02-12/463 від 14.06.2017 р.
Від третьої особи: ОСОБА_4, дов. № 10 від 24.01.2018 р.
ОСОБА_5, дов. № 52 від 11.12.2017 р.
09.10.2017 р. Комунальне підприємство “Водоканал”, м. Запоріжжя звернулось до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до ОСОБА_1 міської ради, м. Вільнянськ Запорізької області про зобов'язання прийняти від комунального підприємства “Водоканал”, м. Запоріжжя майно, а саме:
- водопровід по вулиці Польовій у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35327)
- водопровід по вулиці Східній у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35328)
- водопровід по вулиці Молодіжній у місті Вільнянську Запорізької області(інвентарний номер 35329)
- водопровід по вулиці 9-го Січня (Слов'янська) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35330)
- водопровід по вулиці Гагаріна у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35331)
- водопровід по вулиці Космічній у місті Вільнянську Запорізької області(інвентарний номер 35332)
- водопровід по вулиці Крупської (Зеленій) у місті Вільнянську Запорізької області(інвентарний номер 35333)
- водопровід по вулиці Некрасова у місті Вільнянську Запорізької області(інвентарний номер 35334)
- водопровід по вулиці Перемоги у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35335)
- водопровід по вулиці Гнаровської у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35336)
- водопровід по вулиці 8-го березня у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35337)
- водопровід по вулиці Фрунзе (Волошкова) - вулиці Дзержинського (Каштанова) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35338)
- водопровід по вулиці Разіна у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35339)
- водопровід по вулиці Червоноармійській (Софіївській) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35340)
- водопровід по вулиці Свердлова (Преображенська) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35341)
- водопровід по вулиці Леніна (Соборна), 51 у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35342)
- водопровід по провулку Зеленому у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35343)
- водопровід по вулиці Донецька село Спасівка Вільнянського району Запорізької області (інвентарний номер 35344)
- водопровід по вулиці Толбухіна у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35345)
- водопровід по вулиці Запорізькій у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35350)
- водопровід по вулиці Молодіжній у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35355)
- водопровід по вулиці Свердлова (Преображенська)у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35356)
- водопровід по вулиці Крупської (Зелена) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35357)
- водопровід по вулиці Вишневій у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35358)
- водопровід по вулиці Пушкіна у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35359)
- водопровід по вулиці 60 років СРСР у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35360)
- водопровід по вулиці Перспективній у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35361)
- водопровід по вулиці Леніна (Соборній) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35367)
- водопровід по вулиці Молодіжній у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35368)
- водопровід по вулиці Жовтневій (Незалежності) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35369)
- водопровід по вулиці Чехова у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35370)
- водопровід по вулиці Куйбишева (Покровська) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35371)
- водопровід по вулиці Чехова у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35372)
- водопровід по вулиці Гвардійській у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35373)
- водопровід по вулиці Космодемянської у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35374)
- водопровід по вулиці Жовтневій (Незалежності) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35375)
- водопровід по вулиці Свердлова (Преображенська) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35376)
- водопровід по вулиці Л.Толстого у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35377)
- водопровід по провулку Заводському у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35378)
- водопровід по вулиці Ціолковського у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35379)
- водопровід по вулиці Горького у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35380)
- водопровід по вулиці Гоголя у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35381)
- водопровід по вулиці Бочарова у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35382)
- водопровід по вулиці Квіткова у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35383)
- водопровід по вулиці Шкільна у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35384)
- водопровід по вулиці Жуковського у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35385)
- водопровід по вулиці Чкалова у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35386)
- водопровід по вулиці 40 років Жовтня (Сонячна) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35387)
- водопровід по вулиці Островського (ОСОБА_6) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35388)
- водопровід по вулиці Східній у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35389)
- водопровід по вулиці Воїнів-інтернаціоналістів у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35390)
- водопровід по вулиці 12 квітня у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35362)
- водопровід по вулиці Зачиняєва у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35363)
- водопровід по вулиці Запорізькій у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35364)
- водопровід по вулиці Молодіжній у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35365)
- водопровід по вулиці 30 років ВЛКСМ (ОСОБА_7) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35366)
- водопровід по вулиці Космічній у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35391)
- водопровід по провулку Квітковому у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35392)
- водопровід по вулиці Польовій у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35393)
- водопровід по вулиці Молодіжній у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35394)
- водопровід по вулиці Разіна у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35395)
- водопровід по вулиці Зачиняєва, 29 у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35396)
- водопровід по вулиці Мира у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35397)
- водопровід по вулиці Червоноармійська (Софіївська) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35398)
- водопровід по провулку Зеленому у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35399)
- водопровід по вулиці 60 років СРСР у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35400)
- водопровід по провулку Кошевого, 8 у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35401)
- водопровід по вулиці Фрунзе (Волошкова) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35403)
- водопровід по вулиці Дружби у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35404)
- водопровід по вулиці Пушкіна у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35405)
- водопровід по вулиці Чекістів у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35406)
- водопровід по вулиці Канареєва у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35407)
- водопровід по вулиці Елеваторній у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35408)
- водопровід по вулиці Металістів у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35409)
- водопровід по вулиці Поліграфічній у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35410)
- водопровід по вулиці Урицького (Чорновола) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35411)
- водопровід по провулку Парковому у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35412)
- водопровід по вулиці Радянській (Козацькій) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35413)
- водопровід по вулиці Мира у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35414)
- водопровід по провулку Торговий у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35416)
- водовід на середню школу № 4 в місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35609)
- водопровідні мережі по вулиці Пушкіна, 1А, 1Б, 6А в місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35647)
- водопровідні мережі по вулиці Металістів, 4 у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 36648)
- водопровідні мережі по вулиці Дзержинського, 2,5 у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 36649)
- водопровід по вулиці Кірова (Бузковій) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35417)
- водопровід по вулиці Жданова у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35418)
- водопровід по вулиці Червоноармійській (Софіївській) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35419)
- водопровід по провулку Зеленому у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35420)
-водопровідні мережі по провулку Новому у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35421)
- водопровідні мережі по вулиці Чапаєва (Спортивна) місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35422)
- водопровід по провулку Тракторному у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35423)
- водопровід по вулиці Цегляна місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35424)
- водопровід по вулиці Маяковського у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35425)
- водопровід по вулиці Куйбишева (Покровська) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35426)
- водопровід по вулиці Першотравневій у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35427)
- водопровід по вулиці Зачиняєва у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35428)
- водопровід по вулиці Леніна (Соборна) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35429)
- водопровід по провулку Садовому у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35430)
- водопровід по провулку Світлому у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35431)
- водопровід по вулиці Матросова у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35432)
- водопровід по вулиці О.Кошевого у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35433)
- водопровід по вулиці Калініна (Калинова) у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35434)
- водопровід по вулиці Чернишевського у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35435)
- водопровід по провулку Тихому у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35436)
- водопровід по вулиці Бочарова до клубу “Данко” у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35437)
- водопровід по вулиці Горького - провулку Заводському у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35592)
- водопровід по вулиці Янишева у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35593)
- водопровід від вулиці Зачиняєва до вулиці Бочарова у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35595)
- водопровід по вулиці Перспективній - Жовтневій у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35596)
- водопровід по вулиці Червоноармійській (Софіївська) - провулку Новому у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35597)
- водопровід нових забудов у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35598)
- водопровід по вулиці Ювілейній у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35599)
- водопровід на пластмасовий завод у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35600)
- водопровід по вулиці Шевченка у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35601)
- водопровід по вулиці Жовтневій (Незалежності) до теплової мережі у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35602)
- трубопровід “під залізницею, що поєднує південь та північ” у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35603)
- водопровід на АЗС (інвентарний номер 35604)
- оборонний водопровід (інвентарний номер 35605)
- водопровід по вулиці Пушкіна - провулок Кошевого у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35606)
- водопровід по вулиці Ціолковського до будинкоуправління у місті Вільнянську Запорізької області (інвентарний номер 35607)
- водопровід на комбікормовий завод (інвентарний номер 35608)
шляхом підписання акту прийому-передачі майна, що входить до складу внутрішньоміських мереж водопровідного господарства міста ОСОБА_1, за договором користування внутрішньоміськими мережами водопровідного господарства № 47 від 01.07.2000 р.
Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 р., автоматичним розподілом справ між суддями від 09.10.017 р., справу № 908/2014/17 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 10.10.2017 р. порушено провадження у справі № 908/2014/17 присвоєно справі номер провадження 27/116/17 та призначено судове засідання на 08.11.2017 р.
Ухвалою суду від 08.11.2017 р. розгляд справи відкладався на 05.12.2017 р., на підставі ст. 77 ГПК України, у зв'язку з неявкою у судове засідання представника відповідача, а також, враховуючи, необхідність витребування додаткових доказів у справі та документів, які необхідні для всебічного, об'єктивного розгляду спору.
Ухвалою суду від 05.12.2017 р., згідно зі ст. 27 ГПК України, до участі у справі залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Комунальне підприємство “Облводоканал” Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя, відповідно до п. 3 ст. 69 строк розгляду справи було продовжено, на підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи було відкладено на 21.12.2017 р.,
Розгляд справи (судочинство) у судовому засіданні 21.12.2017 р. здійснювався в порядку Господарського процесуального кодексу України, у редакції Закону України від 03.10.2017 р. 2147-VIII “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”, про що сторони були повідомлені в судовому засіданні 11.01.2018 р.
У відповідності до п.п. 9 п. 1 Розділу XI Перехідних Положень ГПК України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Отже, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією ГПК України.
Станом на 21.12.2017 р. у зв'язку з обставинами, що склались та неможливістю суддею Дроздовою С.С. провести судове засідання, виникла необхідність призначення розгляду справи на іншу дату.
Ухвалою суду від 21.12.2017р. судове засідання призначено на 26.12.2017р.
В судовому засіданні 26.12.2017р. оголошено перерву до 25.01.2018р.
У судовому засіданні 25.01.2018 р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України здійснювалося повне фіксування судового засідання з допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.
Головуючим суддею оголошено яка справа розглядається, склад суду, та роз'яснено представникам сторін, які прибули в судове засідання, їх права, у тому числі право заявляти відводи.
Відводів складу суду не заявлено.
У судовому засіданні 25.01.2018 р. представник позивача підтримав позовні вимоги, на підставах, викладених у позовній заяві, в порядку ст.ст. 42, 46 ГПК України.
Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у письмовому відзиві.
Представник третьої особи в письмовому поясненні зазначив, що на його думку, позивач має право на повернення майна за договором №47 від 01.07.2000р., але розірвання даного договору є передчасним, оскільки обслуговування внутрішньо міських водопровідних мереж м. Вільнянська тісно пов'язане з обслуговуванням цілісних майнових комплексів (мереж, споруд та будівель водопостачання) Вільнянського, Новомиколаївського та Запорізького районів.
Розглянувши матеріали та фактичні обставини справи, заслухавши представників позивача та відповідача, оцінивши надані докази, суд
Відповідно до п. 1.1 статуту Комунальне підприємство «Водоканал» є правонаступником майнових прав та обов'язків Державного комунального підприємства «Водоканал».
29.06.2000р. ОСОБА_1 міською радою прийнято рішення №8, відповідно до якого вирішено передати в довгострокову оренду, терміном 25 років, внутрішньоміські мережі водопроводу і каналізації м. Вільнянська на обслуговування Запорізькому державному комунальному підприємству «Водоканал».
01.07.2000р. між ОСОБА_1 міською радою (власник) та Державним комунальним підприємством «Водоканал» (користувач) укладено Договір №47 користування внутрішньоміськими мережами водопровідного господарства, за умовами п. 1.1. якого власник на підставі рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 29.06.2000р. №8 передає, а користувач приймає в строкове користування внутрішньо міські мережі водопровідного господарства (надалі мережі), балансова вартість яких за станом на 01.06.2000р. становить 2 206 869 грн.
Договір - це категорія цивільного права, яка визначається як домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. До зобов'язань, що виникають з договорів, застосовуються загальні положення про зобов'язання, якщо інше не випливає із закону або самого договору. Як і будь-який правочин, він є вольовим актом, оскільки виражає спільну волю сторін, що втілюється у договорі. Змістом договору є, власне, ті умови, на яких сторони погоджуються виконувати договір, і вони мають дотримуватися взятих на себе зобов'язань.
Відповідно до п. 1.2. договору, мережа використовується користувачем на правах користування для постачання питної води.
Вступ користувача у користування настає одночасно із підписанням сторонами Договору та Акту прийому-передачі мереж (п. 2.1. Договору).
В подальшому до п. 1.1. договору неодноразово вносилися зміни додатковими угодами, відповідно до яких на реалізацію договору ОСОБА_1 міською радою передано КП «Водоканал» майно - внутрішньоміські водопровідні мережі та складені акти приймання-передачі майна:
1) Перелік основних фондів м. Вільнянськ та смт. Новомиколаївка, ще передаються в безкоштовне користування ДКП «Водоканал»;
2) Акт прийому-передачі основних засобів, які належать до складу майна комунальної власності територіальної громади м.Вільнянська на комунальне обслуговування КП «Водоканал» станом на 01.10.2005 р.;
3) Акт прийому-передачі основних засобів, які належать до складу майна комунальної власності територіальної громади м.Вільнянська на комунальне обслуговування КП «Водоканал» станом на 01.01.2006 р.;
4) Акт прийому-передачі основних засобів, які належать до складу майна комунальної власності територіальної громади м.Вільнянська на комунальне обслуговування КП «Водоканал» станом на 01.08.2008 р.;
5) Акт прийому-передачі основних засобів, які належать до складу майна комунальної власності територіальної громади м.Вільнянська на комунальне обслуговування КП «Водоканал» станом на 01.04.2010 р.
Відповідно до п. 9.1. договору, договір діє з «__» ____ 2000р. по «__» ____ 2025р.
Пунктом 9.2. договору сторони узгодили, що зміни та доповнення до цього договору, а також його розірвання можуть мати місце за погодженням сторін.
Згідно п. 9.4. договору, дія договору користування припиняється внаслідок, зокрема, дострокового розірвання договору за згодою власника.
01.07.2000р. між Запорізьким обласним комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства «Запоріжжяводоканал» (орендодавець) та Державним комунальним підприємством «Водоканал» (орендар) (правонаступник ком якого є Комунальне підприємство «Водоканал») укладено Договір оренди цілісних майнових комплексів, відповідно до п. 1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне володіння та користування цілісні майнові комплекси структурних підрозділів Запорізького обласного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Запоріжжяводоканал» - Вільнянського міжрайонного виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства та Запорізької дільниці водопровідного господарства, склад і вартість яких визначено відповідно до акта оцінки та передаточного балансу вказаного підприємства, складеного станом на 01 липня 2000р. і становить 9116306,66 грн.
Цей договір діє з 1 липня 2000р. до 1 липня 2015р. строком на 15 років (п. 10.1. Договору).
Відповідно до Додаткової угоди №1 від 01.10.2003р., орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне володіння та користування водопровідні мережі смт. Балабіно та смт. М. Катеринівка, які входять до складу цілісного майнового комплексу Запорізької ДВГ.
За умовами п. 4.1. додаткової угоди, ця угода діє з 01.10.2003р. до 01.07.2015р.
30.06.2015р. між КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради (позичкодавець) та КП «Водоканал» (користувач) укладено Договір позички №1, за умовами п. 1.1 якого за цим договором відповідно до рішення Запорізької обласної ради від 30.10.2014р. №30 «Про надання дозволу комунальному підприємству «Облводоканал» Запорізької обласної ради на дострокове припинення дії договору оренди та передачу майна в позичку» позичкодавець передає користувачу у безоплатне користування на строк, що обумовлений цим договором, майно, яке користувач зобов'язується повернути позичкодавцеві після закінчення строку, встановленого цим договором.
За умовами п. 1.2. договору, предметом позички за цим договором є майно спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Запорізької області - майно, яке входить до складу магістрального водоводу Запоріжжя-Вільнянськ-Новомиколаївка та систем водопостачання смт. Кушугум, згідно з Додатком №1до договору (Перелік майна, що передається в позичку, в якому вказується найменування, вартість, місцезнаходження майна) та обліковується на балансі КП «Облводоканал», вартість якого визначена відповідно до балансової вартості і становить за станом на 01.06.2015р. 974780,95 грн.
Відповідно до п. 1.3. договору, призначення майна: надання послуг з централізованого водопостачання.
Вступ користувача у користування майном настає одночасно із підписанням сторонами цього договору та Акта приймання-передачі (Додаток №2) вказаного майна. В акті приймання-передачі вказується детальний опис та стан майна, що передається в позичку (п. 2.1. Договору).
30.06.2015 на виконання умов договору позички №1 КП «Водоканал» та КП «Облводоканал» ЗОР підписано та скріплено печатками підприємств Додаток №1 до договору позички №1 - Перелік майна, що входить до складу магістрального водоводу Запоріжжя-Вільнянськ-Новомиколаївка та систем водопостачання смт. Кушугум.
Також 30.06.2015р. сторонами підписано та скріплено печатками підприємств Додаток №2 - Акт прийому-передачі майна, що входить до складу магістрального водоводу Запоріжжя-Вільнянськ-Новомиколаївка та систем водопостачання смт. Кушугум, за договором позички №1 від 30.06.2015р.
Пунктом 8.1. договору з подальшими змінами строк договору становить з моменту підписання та до 30.09.2017р. (включно) (Додаткова угода №5 від 01.06.2017р.).
Додатковою угодою №6 від 27.09.2017р. строк дії Договору №1 від 30.06.2015р. продовжено до 30.04.2018р. (включно).
За умовами п. 8.3. договору, зміни, доповнення до цього договору, розірвання його допускаються за взаємної згоди сторін.
Відповідно до п. 8.4. договору, на вимогу однієї із сторін договір позички може бути достроково розірвано за рішенням суду, господарського суду, у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань або з інших підстав, передбаченими законодавчими актами України або цим договором.
Листом №7707 від 12.07.2017р. у зв'язку з закінченням 30.09.2017р. строку дії договору позички №1 від 30.06.2015р. та відсутністю потреби у користуванні переданим на підставі договір) №47 майном та на підставі ч. 1 ст. 834 Цивільного кодексу України, КП «Водоканал» повідомило ОСОБА_1 міську раду про відмову від договору користування внутрішньоміськими мережами водопровідного господарства № 47 від 01.07.2000 року з 01.10.2017 року та вимагало прийняти передані за даним договором внутрішньоміські мережі водопровідного господарства за актом приймання-передачі.
Листом №02-02-07/840 від 18.08.2017р. ОСОБА_1 міська рада повідомила КП «Водоканал» про непогодження з розірванням договору в односторонньому порядку, оскільки майно передавалось на умовах оренди, а не позички, а тому, на думку Вільнснької міської ради, застосування положень ч. 3 ст. 651 ЦК України в даному випадку є безпідставним і припинення правовідносин можливе лише за згодою сторін або в судовому порядку, як того вимагають положення частин 1 та 2 вищевказаної статті та п.8.3 Договору.
Листом №10100 від 15.09.2017р. КП «Водоканал» повідомило Вільнсньку міську раду про те, що не погоджується з її позицією, викладеною у листі №02-02-07/840 від 18.08.2017р., вважає договір таким, що є припиненим та вимагає у термін до 01.10.2017р. підписати акт приймання-передачі внутрішньо міських мереж водопровідного господарства.
Листом №02-02-07/1042 від 15.09.2017р. ОСОБА_1 міська рада повторно підтвердила свою позицію, викладену в листі №02-02-07/840 від 18.08.2017р.
Листом №10647 від 28.09.2017р. КП «Водоканал» також повторно підтвердило свою позицію, викладену в листі №10100 від 15.09.2017р.
Позивач КП «Водоканал» звернувся до суду з позовом про зобов'язання відповідача ОСОБА_1 міську раду прийняти майно, згідно визначеного переліку, викладеного в прохальній частині позовної заяви шляхом підписання акту прийому-передачі майна.
Розглянувши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши докази у їх сукупності, вислухавши представників сторін, третю особу, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
З огляду на статтю 509 Цивільного кодексу України вбачається, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 ЦК України.
У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 1 Цивільного кодексу України договір - є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків. Цивільні права і обов'язки виникають як з передбачених законом договорів, так і з договорів, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.
Договір - це категорія цивільного права, яка визначається як домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. До зобов'язань, що виникають з договорів, застосовуються загальні положення про зобов'язання, якщо інше не випливає із закону або самого договору. Як і будь-який право чин, він є вольовим актом, оскільки виражає спільну волю сторін, що втілюється у договорі. Змістом договору є, власне, ті умови, на яких сторони погоджуються виконувати договір, і вони мають дотримуватися взятих на себе зобов'язань.
У відповідності до статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Статтею 827 Цивільного кодексу України визначено, що за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку.
Користування річчю вважається безоплатним, якщо сторони прямо домовилися про це або якщо це випливає із суті відносин між ними.
За умовами договору користування внутрішньоміськими каналізаційними мережами водопровідного господарства № 47 від 01.07.2000р., сторони домовилися про строкове користування майном за цим договором. Умовами договору плата за користування зазначеним майно не передбачена. Відтак даний договір є договором позички.
До договору позички застосовуються положення глави 58 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 831 Цивільного кодексу України, якщо сторони не встановили строку користування річчю, він визначається відповідно до мети користування нею.
Як вже зазначалося, відповідно до п. 9.1. договору, договір діє з «__» ____ 2000р. по «__» ____ 2025р.
Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами
Згідно з ч. 1 ст. 834 Цивільного кодексу України користувач має право повернути річ, передану йому у користування, в будь-який час до спливу строку договору. Якщо річ потребує особливого догляду або зберігання, користувач зобов'язаний повідомити позичкодавця про відмову від договору (позички) не пізніш як за сім днів до повернення речі.
Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.
В якості нормативної підстави для розірвання договору №47 позивач посилається на ч. 1 ст. 834 ЦК України, що на думку суду є необґрунтованим з огляду на наступне.
Стаття 834 ЦК України регулює підстави та порядок розірвання договору позички, зокрема ч. 1 цієї статті надає користувачу право на дострокове припинення Договору позички.
При цьому, ч. 1 ст. 651 ЦК України, яка регулює загальні підстави розірвання Договорів, передбачено, що розірвання договору можливе лише за згодою сторін, якщо інше не передбачено договором або Законом.
Пунктом 9.2 договору №47 передбачено, що зміни та доповнення до цього договору, а також його розірвання можуть мати місце за погодженням сторін.
Згідно п. 9.4. договору, дія договору користування припиняється внаслідок, зокрема, дострокового розірвання договору за згодою власника.
На думку позивача, договір №47 є розірваним на підставі ч. 3 ст. 651 ЦК України, оскільки направляв до відповідача листи №7701 від 12.07.17 та №10100 від 15.09.17, в яких наполягав на необхідності зворотного приймання-передачі майна у зв'язку із розірванням договору.
Однак ОСОБА_1 міська рада згоди на розірвання договору, як то передбачено умовами договору №47, не надавала. Натомість повідомила про непогодження на розірвання (припинення) договору з посиланням на п. 9.2. договору №47, вважаючи, що зміни та доповнення до договору можуть мати місце за погодженням сторін. Відповідач заперечив проти припинення дії договору в односторонньому порядку, наполягаючи на продовженні його дії.
З вказаного вбачається, що сторонами у визначений договором спосіб не досягнуто згоди щодо дострокового розірвання договору, а тому, відповідно до вимог законодавства, таке розірвання на вимогу однієї із сторін має проводитьсь в судовому порядку, згідно норм діючого законодавства України.
Посилання позивача на ч. 1 ст. 834 ЦК України як на законодавчу підставу для відмови від договору № 47 є необґрунтованим, оскільки законодавець чітко передбачає необхідність визначення права на односторонню відмову від договору самим договором або Законом. Стаття 834 ЦК України не передбачає права на односторонню відмову від договору.
Крім того, з тексту листа позивача від 12.07.2017 за № 7701 вбачається, що в обґрунтування дострокового повернення майна позивач посилається на сплив строку дії договору позички №1 від 30.06.2015р., укладеного між позивачем та КП «Облводоканал» ЗОР та відсутністю потреби у користуванні переданим на підставі договору №47 майном.
Під час судового розгляду справи встановлено, що відповідно до додаткової угоди №6 від 27.09.2017р. до договору позички №1 строк дії зазначеного договору продовжений до 30.04.2018 (включно). При цьому, як встановлено з пояснень третьої особи у справі, на даний час розглядається та обов'язково буде винесено на розгляд сесії Запорізької обласної ради питання про продовження строку дії договору позички №1 до 2019 року.
Таким чином, обставини на які КП «Водоканал» посилався у листі про розірвання договору не можуть бути обґрунтованою підставою щодо дострокового повернення майна.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Обов'язок доказування і подання доказів віднесено на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, про що свідчать ст.ст.73,74 Господарського процесуального кодексу України.
Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на перелік основних фондів пгт. ОСОБА_1 та пгт. Новомиколаївка, що передаються в безоплатне користування КП “Водоканал” (справа стор. 81-82).
Проте, ні за складом майна вказаний перелік не співпадає з переліком позовних вимог, ні виходячи з оформлення цього документу не можливо дійти висновку, що він складений на виконання договору №47.
Судом враховуються пояснення третьої особи та відповідача у справі про те, що повернення спірного майна ОСОБА_1 міській раді призведе до припинення надання КП “Водоканал” послуг з обслуговування водопровідних мереж, а процедура визначення у встановленому Законом порядку підприємства-користувача внутрішньоміськими мережами водопровідного господарства, яке надалі буде здійснювати водопостачання та обслуговування мереж, займе досить тривалий час. На даний час відповідач не має змоги забезпечити належне утримання водопровідних мереж та надавати послуги з водопостачання, оскільки ним не створене відповідне комунальне підприємство.
Припинення надання послуг з водопостачання КП “Водоканал” без організації негайного відновлення надання таких послуг іншим підприємством може призвести до виникнення аварійних ситуацій і буде становити пряму загрозу для життя і здоров'я мешканців міста, до порушення його санітарно-екологічного стану, що є порушенням гарантованого Конституцією України права на життя та здоров'я.
Згідно ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими на підставі вищевикладеного. Суд відмовляє у їх задоволенні.
В порядку ст. 129 ГПК України, судовий збір у сумі 1 600 грн. 00 коп. покладається на позивача.
Керуючись ст.ст. 42, 46, 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позовних вимог Комунального підприємства “Водоканал”, м. Запоріжжя до ОСОБА_1 міської ради, м. Вільнянськ Запорізької області відмовити повністю.
Рішення оформлено та підписано 07.02.2018 р.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.С. Дроздова