номер провадження справи 15/14/18
01.02.2018 Справа № 908/33/18
м. Запоріжжя
Суддя господарського суду Запорізької області Горохов І.С., розглянувши матеріали
за позовом Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, 3)
в інтересах держави в особі Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (71630, Запорізька область, Василівський район, м. Дніпрорудне, пр. Ентузіастів, 11)
до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційне підприємство “НОРТ” (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Дніпрорудне, пр. Ентузіастів,27 )
про стягнення збитків в розмірі 67 672,55 грн. у вигляді недоотриманих бюджетом доходів за фактичне використання земельної ділянки
За участю представників сторін та учасників процесу:
Прокурор - Мошков Д.І., довіреність № посвідчення №035883 від 05.10.15;
від позивача - ОСОБА_2, довіреність № 12/10-235 від 01.02.18;
від відповідача - не з'явився.
Суть спору:
09.01.2018 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційне підприємство “НОРТ” про стягнення збитків в розмірі 67 672,55 грн. у вигляді недоотриманих бюджетом доходів за фактичне використання земельної ділянки.
09.01.2018 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 12.01.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито підготовче провадження у справі №908/33/18, присвоєно справі номер провадження 15/14/18. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 01.02.2018 о/об 10 год. 00 хв.
В судовому засіданні 01.02.2018 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою системи “Оберіг”.
Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні прокурора та представника позивача.
Відповідно до ст. ст. 42, 46 Господарського процесуального кодексу України в редакції від 15.12.2017, прокурору та уповноваженому представнику позивача оголошено права та обов'язки учасників судового процесу. Відводів складу суду не заявлено.
Прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі, на відзив відповідача надав письмову відповідь за вих.№1.2-7702-17 від 30.01.2018. В обґрунтування відповіді зазначив, що на спірній земельній ділянці площею 0,1940 га знаходиться об'єкт нерухомого майна, який з 09.08.2002 на праві приватної власності належить ТОВ ВКП “Норт”. Отже, з 09.08.2002 у товариства виникло право користування вказаною земельною ділянкою, на якій знаходиться об'єкт нерухомості, а з ним і обов'язок сплачувати орендну плату. Спірна земельна ділянка використовувалась ТОВ ВКП “Норт” без правовстановлюючих документів, кошти за фактичне використання земельної ділянки останнім до місцевого бюджету не сплачувались, що є порушенням вимог чинного законодавства. Станом на 06.12.2017 ТОВ ВКП “Норт” не зареєстровано право оренди земельної ділянки. При цьому, будь -яких відомостей про те, що наявні об'єктивні перешкоди для підписання підготовленого договору оренди землі, не встановлено. Вважає, що бездіяльність відповідача у вчиненні передбачених законодавством заходів своєчасного оформлення права користування земельною ділянкою, необхідно кваліфікувати як невжиття ним належних заходів, спрямованих на своєчасне оформлення правовстановлюючих документів, що позбавили міську раду, як власника землі, права отримувати дохід у розмірі орендної плати.
Представник позивача присутній у судовому засіданні, вимоги прокуратури підтримав в повному обсязі.
Відповідач у призначене судове засідання не з'явився, надав клопотання від 01.02.2018 про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку з неможливістю взяти участь у слуханні справи. На адресу суду надіслав відзив за вих. №01 від 30.01.2018, відповідно до якого проти позову заперечив в повному обсязі. В обґрунтування відзиву зазначив, що на підставі рішення Дніпрорудненської міської ради від 27.10.2005 №23 між ТОВ ВКП “Норт” і Дніпрорудненською міською радою було укладено договір оренди землі №178 від 27.10.2005 терміном на 5 років для розміщення та обслуговування ремонтно-будівельної дільниці. За цим договором ВКП “Норт” виконало свої зобов'язання в повному обсязі. Після закінчення строку дії вказаного договору ВКП “Норт” звернулося до Дніпрорудненської міської ради з проханням продовжити термін дії договору оренди. Рішенням Дніпрорудненської міської ради від 23.12.2010 №65 було продовжено ТОВ ВКП “Норт” оренду земельної ділянки терміном на 10 років. Однак, проекту договору ТОВ ВКП “Норт” не отримувало. Вважають, що договір оренди не було укладено не з вини відповідача. Крім того зазначають, що рішенням господарського суду Запорізької області від 06.12.2016 у справі №908/2456/16 за позовом Дніпрорудненської ради до ТОВ ВКП “Норт” про укладення договору, було відмовлено в повному обсязі. Враховуючи викладене просять суд в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 7 ст. 183 ГПК України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується з стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи не з'явлення в судове засідання представника відповідача, з метою надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, необхідністю витребування доказів, з метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
Суд також звертає увагу відповідача, що відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи вищевикладене та керуючись п. 2 ч. 2, ч. 5 ст. 46, ст. 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ухвалив:
1. Відкласти підготовче засідання на 13.02.2018 о 12 год. 00 хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 корпус 2, кабінет № 218.
2. Запропонувати сторонам надати додаткові докази в обґрунтування власної позиції по суті спору.
3. Повідомити учасників справи, що згідно з ч. 8 ст. 80 Господарського кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
4. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/sud5009/
5. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
6. Явку в судове засідання представників сторін визнати обов'язковою.
7. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Прокуратурі Запорізької області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-а).
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано 06.02.2018.
Суддя І. С. Горохов