номер провадження справи 12/8/18
про відкриття провадження у справі
05.02.2018 Справа № 908/75/18
Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Приватного підприємства «АБЗ» (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Московська, 179)
до відповідача: Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)
про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.09.2017 року № 28-рш
11.01.2018 року від Приватного підприємства «АБЗ» на адресу Господарського суду Запорізької області надійшла позовною заявою від 02.01.2018 року до Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.09.2017 року № 28-рш у справі № 02/40-17 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.01.2018 року наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду від 15.01.2018 року позовну заяву Приватного підприємства «АБЗ» залишено без руху в порядку п. 1 ст. 174 ГПК України, та надано час для усунення недоліків - доплати 62,00 грн. судового збору.
30.01.2018 року від Приватного підприємства «АБЗ» на адресу суду надійшло платіжне доручення № 266 від 25.01.2018 року про сплату судового збору в сумі 62,00 грн.
02.02.2018 року на електронну адресу суду від Приватного підприємства «АБЗ» надійшла заява про усунення недоліків.
Умовами п. 1.5.6. Інструкції з діловодства в господарських судах України визначено, що надсилання офіційного листа електронною поштою здійснюється за умови реєстрації документа та запису вихідного реєстраційного номера і дати документа у файл, що відповідає конкретному документу. Електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом. Для офіційного електронного листа обов'язково заповнюється поле «Тема» таким чином: «дата реєстрації листа у форматі «ДДММРРРР», реєстраційний номер листа, короткий зміст (за потреби)». Наприклад: 23102012 №10-6521/2012 відповідь на лист ДСА України від 15102012 №19-1550/2012. Для офіційного електронного листа інформація про приєднані файли вказується в тексті такого листа.
Відповідно до п. 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.
Однак, заява яка надійшла на електронну адресу суду 02.02.2018 року від Приватного підприємства «АБЗ» не містить електронного цифрового підпису про що господарським судом складений відповідний акт від 02.02.2018 року.
Таким чином, з урахуванням положень Інструкції з діловодства в господарських судах України суд позбавлений можливості прийняти вказану заяву Приватного підприємства «АБЗ» в якості офіційного документу.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Відтак, позивачем фактично усунено недоліки викладені в ухвалі від 15.01.2018 року та доплачено судовий збір в сумі 62,00 грн.
До позовної заяви Приватним підприємством «АБЗ» було додано клопотання про витребування у Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України доказів з посилання на приписи ст. ст. 81, 90 ГПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;
5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Однак, позивачем у клопотанні про витребування доказів не зазначено заходи, яких він вжив для отримання витребуваних доказів самостійно, не зазначив докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримати докази, не зазначив причини неможливості отримати доказів самостійно.
Керуючись ст. 176, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відрити провадження у справі. Присвоїти справі номер провадження 12/8/18.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 27.02.2018 р. о 14 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.
Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон інформаційного центру суду: (061) 224-08-88.
4. Позивачу у строк, не більше ніж п'ять днів з дня отримання відзиву, надати суду відповідь на відзив із його документальним обґрунтуванням із урахуванням вимог ст.166 ГПК України. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копію з доданими документами відповідачу, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді).
Запропонувати позивачу зазначити заходи, які вжив позивач самостійно для отримання доказів, які він просить витребувати у відповідача, зазначити докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійно отримати докази, зазначити причини неможливості отримання доказів самостійно, надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оригінали всіх документів доданих до позовної заяви - суду для огляду; всі наявні документи на підтвердження факту порушення відповідачем прав та законних інтересів позивача, листування з відповідачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції).
Суд роз'яснює позивачу що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК позивач вправі до закінчення підготовчого засідання збільшити або зменшити розмір вимог, змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
5. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України, в якому навести мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство, у строк до 26.02.2018 року, проте не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення ухали про відкриття провадження у справі. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу, докази направлення/надання надати суду (додати до відзиву).
Суд роз'яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
6. Встановити відповідачу строк для подання заперечень із урахуванням вимог ст.167 ГПК України до 27.02.2018 року, одночасно надіслати позивачу - копію заперечень.
7. Явка у судове засідання уповноважених представників сторін обов'язкова.
8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
9. Повідомити сторони про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
10. Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 05.02.2018 року та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.Г.Смірнов
Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1.Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2.Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.