Справа № 2218/14729/2012
22 січня 2018 року Хмельницький міськрайонний Хмельницької області суд в складі:
головуючого судді - Стефанишина С.Л.,
за участю секретаря судового засідання Ніколайчук А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому подання державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження в праві виїзду за кордон ОСОБА_2,-
Державний виконавець Першого відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1, звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження в праві виїзду за кордон ОСОБА_2.
Просить суд винести ухвалу про обмеження громадянина України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (остання відоме місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2) у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання ним своїх зобов'язань за виконавчим листом № 2/2218/5622 виданого 06.08.2012 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 500,00 грн. з врахуванням індексу інфляції щомісячно, починаючи з 12 липня 2012 року та до повноліття дитини.
Державний виконавець у судове засідання на розгляд подання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд подання без участі представника Першого відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що у державного виконавця Першого відділу ДВС м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_1, знаходиться виконавче провадження по виконавчому листу №2/2218/5622 виданого 06.08.2012 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 500,00 грн. з врахуванням індексу інфляції щомісячно, починаючи з 12 липня 2012 року та до повноліття дитини.
У відповідності до вимог статті 26 ЗУ “ Про виконавче провадження “, державним виконавцем було розпочато його примусове виконання.
Згідно відповідей ДПІ боржник не перебуває у трудових відносинах з іншими суб'єктами.
Згідно відповіді УПФУ боржник, як утримувач пенсії не зареєстрований та не перебуває у трудових відносинах із іншими суб'єктами.
Згідно витягу Єдиного державного реєстру МВС за боржником не зареєстровано транспортних засобів.
Боржник ОСОБА_2 рішення суду не виконує, станом на 30.11.2017 рік заборгованість зі сплати аліментів становить 32 299, 88 грн.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері. Так, п. 2 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
За положенням ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
У відповідності до ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Положення наведених правових норм вказують на те, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав.
Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.
Звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державним виконавцем не надано доказів того, що ОСОБА_5 свідомо не виконує належні до виконання зобов'язання, коли виконати цей обов'язок у неї були всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважали будь-які незалежні від неї об'єктивні обставини.
З огляду на наведене, проаналізувавши зміст подання, в обґрунтування якого не надано підстав для встановлення тимчасового обмеження в праві виїзду за кордон ОСОБА_5 до виконання ним своїх зобов'язань суд не вбачає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду і в'їзду в України громадян України», -
В задоволенні подання державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження в праві виїзду за кордон ОСОБА_2 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Хмельницької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Суддя: С. Стефанишин