29.01.2018 Справа №607/12015/17
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Дзюбича В.Л., з участю секретаря судового засідання Зубко О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої надміру суми державної допомоги, -
Позивач ОСОБА_1 соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації звернулось до суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої надміру суми державної допомоги в розмірі 17913,37 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 21 червня 2014 року до органу праці та соціального захисту населення Тернопільської РДА звернулась ОСОБА_2 з заявою про призначення соціальної допомоги, а саме: допомоги на дітей одиноким матерям. До заяви додано довідку Відділу реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції №333 від 13 лютого 2007 року, з якої вбачається, що батьком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_4, відомості про якого записані за вказівкою матері відповідно до ч.1 ст. 135 СК України. ОСОБА_2 на дочку ОСОБА_2 була призначена допомога на дітей одиноким матерям з 01.06.2007 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 року. 24.03.2016 року ОСОБА_2 повторно звернулась із заявою про призначення соціальної допомоги, а саме: допомоги на дітей одиноким матерям, однак позивачу на підставі листа Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області №472/08.1-01-09.6 від 29.06.2016 року стало відомо, що на підставі заяви матері ОСОБА_2 від 20.09.2011 року встановлено факт батьківства дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 актовий запис про народження №333 від 13.02.2007 року, тим самим відповідач втратила статус одинокої матері.Таким чином, відповідач порушила взяті на себе зобов'язання повідомляти про зміну обставин, що впливають на призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям згідно чинного законодавства України, внаслідок чого надмірно отримала призначену допомогу з 01.06.2006 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 року, тому позивач просить стягнути з відповідача 17913,37 грн. надміру виплачених коштів у виді соціальної допомоги, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.
Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд їх задоволити.
Відповідач в судове засідання не з'явилася з невідомої на те суду причини, хоча про день та час судового засідання повідомлялася належним чином.
Суд вважає, що відповідач про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомила, а тому відповідно до ст.280 ЦПК України, справу слід вирішити на підставі наявних доказів та постановити заочне рішення.
При розгляді справи судом встановлено наступне.
21 червня 2014 року до органу праці та соціального захисту населення Тернопільської РДА звернулась ОСОБА_2 з заявою про призначення соціальної допомоги, а саме: допомоги на дітей одиноким матерям.
До заяви додано довідку Відділу реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції №333 від 13 лютого 2007 року, з якої вбачається, що батьком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_4, відомості про якого записані за вказівкою матері відповідно до ч.1 ст. 135 СК України.
Як вбачається зі змісту вказаної заяви, відповідач зобов'язалась своєчасно повідомити органи праці та соціального захисту населення про всі зміни у сім'ї (укладення шлюбу, усиновлення, тощо).
ОСОБА_2 на дочку ОСОБА_2 була призначена допомога на дітей одиноким матерям з 01.06.2007 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 року.
Згідно п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27 грудня 2001 року, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо.
В силу вимог п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Згідно ст. 18-2 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.
Разом з тим, пунктом 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.1992р. №9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» визначено, що одинокою матір'ю є жінка, яка не перебуває в шлюбі і у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено в установленому порядку за вказівкою матері; вдова; інша жінка, яка виховує і утримує дитину самаю.
Згідно з пунктом 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 ірудня 2001 року №1751, допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 16-річного (учнями 18 річного) віку включно.
24.03.2016 року ОСОБА_2 повторно звернулась із заявою про призначення соціальної допомоги, а саме: допомоги на дітей одиноким матерям, однак позивачу на підставі листа Тернопільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області №472/08.1-01-09.6 від 29.06.2016 року стало відомо, що на підставі заяви матері ОСОБА_2 від 20.09.2011 року встановлено факт батьківства дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 актовий запис про народження №333 від 13.02.2007 року, тим самим відповідач втратила статус одинокої матері.
Таким чином, відповідач порушила взяті на себе зобов'язання повідомляти про зміну обставин, що впливають на призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям згідно чинного законодавства України, внаслідок чого надмірно отримала призначену допомогу з 01.06.2006 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 року.
Аналізуючи в сукупності викладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації підлягають до задоволення, а тому слід стягнути з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації 17913,37 грн. надміру виплачених коштів у виді соціальної допомоги, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 206, 258-268, 273, 352-355 Цивільного процесуального кодексу України, Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», суд, -
Позов ОСОБА_1 соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої надміру суми державної допомоги - задоволити.
Стягнути із ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації 17913 (сімнадцять тисяч дев'ятсот тринадцять) грн. 37 коп. надміру виплачених коштів у виді соціальної допомоги, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.
Стягнути із ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.
Копію рішення направити сторонам у справі.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Тернопільської області.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич