05.02.2018 Справа №607/1859/18
Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, не працюючого, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 655329 від 29.01.2018 року, громадянин ОСОБА_2 29 січня 2018 року о 12.00 год. перебуваючи з явними ознаками алкогольного сп'яніння, по місцю свого проживання в ІНФОРМАЦІЯ_3, вчинив насильство в сім'ї, відносно своєї матері ОСОБА_3, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психічному здоров'ю.
У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 не з'явився, з невідомих суду на те причин та доставлений до зали судових засідань працівниками поліції не був.
Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Оглянувши матеріали справи приходжу до висновку, що вказані матеріали адміністративної справи слід повернути для належного дооформлення, з наступних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою, окрім цього відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли на адресу суду 05 лютого 2018 року. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 до залу судових засідань доставлений не був. Згідно п.2 ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП є обов'язковою. В разі ухилення її від явки на виклик органу внутрішніх справ цю особу може бути піддано приводу органом внутрішніх справ (Національною поліцією). Таким чином суд позбавлений здійснити заходи для забезпечення участі ОСОБА_2 в розгляді справи у встановлений законом строк, а Управлінням патрульної поліції у Тернопільській області при направленні справи до суду зазначені вимоги закону проігноровано. Таким чином, розгляд справи в суді за відсутності ОСОБА_2 не можливий.
Крім того згідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
У відповідності до вимог п. 9 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376 передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі "чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності" - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА 655329 від 29.01.2018 року відносно ОСОБА_2 дії якого кваліфіковано за ч.1 ст.173-2 КУпАП, у графі «чи притягувався до адміністративної відповідальності» наявна відмітка, що ОСОБА_2 протягом року притягувався за порушення до адміністративної відповідальності, при цьому, відомостей коли, за якою статтею, вид та розмір накладеного стягнення не вписано. З врахуванням вказаного недоліку, суд не має можливості вірно визначити інформацію про повторність правопорушення та можливість всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу по суті у точній відповідності до закону.
Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено жодного документа, який посвідчує особу яка притягається до адміністративної відповідальності.
Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що адміністративні матеріали щодо притягнення до відповідальності ОСОБА_2 повинні бути повернуті в Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для дооформлення..
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.173-2, 256, 268, 277, КУпАП, суд, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП - повернути для належного дооформлення до Управління патрульної поліції в Тернпільській області Департаменту патрульної поліції.
Головуючий суддяОСОБА_1