ЄУН 590/1334/17
Провадження № 3/590/10/18
06 лютого 2018 року
Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Сатарова О.В.
розглянувши матеріал, що надійшов від начальника Ямпільського ВП ГУ Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: вул. Зоряна ( Куйбишева),26, до адміністративної відповідальності не притягався, -
за ст.130 ч.1 КУпАП, -
19.12.2017 року о 10 год. 20 хв. ОСОБА_1 в місті Дружба, Ямпільського району Сумської області по вул. Михайлівська, з явними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота), керував мотоблоком « Зірка», без державного номерного знаку, від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку ОСОБА_1 ухилився шляхом відмови в присутності двох свідків.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, суд вважає за можливе розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у його відсутності з наступних підстав:
За змістом ч.1 ст.268 КУпАП під час відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Ч.1 ст.277-2 КУпАП передбачено, що повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніше як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
Проте чинний КУпАП не містить передбаченого порядку вручення судових повісток та викликів і не дає правового визначення про дані про своєчасне сповіщення про місце і час розгляду справи. Водночас, цим Кодексом не передбачено і можливості закриття справи через невручення судової повістки безпосередньо особі з різних причин, як то відрядження, хвороба, відпочинок, зміна місця проживання, ухилення від вручення повістки тощо, оскільки в таких випадках права та інтереси потерпілого чи суспільства (держави) можуть залишитися назавжди порушеними, що є неприпустимим у правовій державі.
Крім цього, керуючись завданнями законодавства про адміністративні правопорушення (стаття 1 КУпАП) та завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення (стаття 245 КУпАП), враховуючи принцип невідворотності адміністративної відповідальності внаслідок закінчення строків давності до її притягнення, а також необхідністю забезпечення прав та інтересів потерпілого і інтересів суспільства, є можливим розгляд справи про адміністративне правопорушення без наявності даних про вручення судової повістки безпосередньо особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 24.05.2007 р. по справі «ОСОБА_2 Домінгеш Ферейра проти Бельгії» (Da Luz Domingues Ferreira v. Belgium) заява № 50049/99, якщо судове засідання відбувається за відсутності підсудного, це не є само по собі порушенням ст. 6 Конвенції. При цьому відмова в доступі до правосуддя має місце, коли особа, засуджена заочно, не може домогтися ухвалення нового судового рішення щодо обґрунтованості обвинувачення з фактичних та юридичних підстав після того, як воно було реалізовано, якщо не було встановлено, що ця особа відмовилася від права на захист і на явку до суду.
За час розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 викликався неодноразово, проте жодного разу він не з'явився.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», п.п. 1.2., 1.3. Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого Наказом МВС України № 1077 від 22.11.2012 р., реєстрація місця проживання або місця перебування особи - це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.
В матеріалах справи наявна довідка № 0214/39 від 05.01.2018 р., видана Дружбівською міською радою Ямпільського Сумської області, з якої вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с. 11/, в протоколі про адміністративне правопорушення від 19.12.2017 року зазначена адреса ОСОБА_1 - м. Дружба вул. Зоряна ( Куйбишева) 26 / а.с. 3/.
Судом за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 направлялись судові повістки про виклик в судове засідання 04.01,22.01, 06.02. 2018 року/, проте всі вони повернуті з відміткою «адресат не проживає».
Постановою від 22.01.2018 року ОСОБА_1 було піддано примусовому привиду в зал суду, постанова суду від 22.01.2018 року не виконана, згідно повідомлення Ямпільського ВП ГУ НП в Сумській області від 0.02.2018 року № 757 ОСОБА_1 за адресою м. Дружба вул. Зоряна 26 тимчасово не проживає.
За таких обставин та враховуючи те, що судом з достатньою мірою вжито всіх заходів для того, щоб ОСОБА_1 мав можливість надати свої аргументи під час публічного слухання цієї справи у суді, і оскільки він неодноразово викликався до суду шляхом направлення йому судових повісток за його зареєстрованим місцем проживання, яке в силу законодавства є офіційним для листування, проте до суду не з'явився та не поцікавився рухом його справи, суд приходить до висновку, що по справі маються всі дані про своєчасне його сповіщення про місце і час розгляду справи, а відтак справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1. за ст. 130 ч.1 КУпАП слід розглянути.
Факт скоєння правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 19.12.2017 року серія АП2 № 523287 (а.с.3), письмовими поясненнями свідків, які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.4)., письмовими поясненнями ОСОБА_1, які він надав при складанні протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого законом порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Оцінюючи в сукупності зібрані у справі докази приходжу до висновку, що ОСОБА_1 порушив п.2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.
Обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність при розгляді справи не встановлені.
На підставі викладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який протягом року до адміністративної відповідальності не притягався, згідно бази даних ГУНП в Сумській області ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував (а.с.2), ступень його вини, вважаю за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ст.130 ч.1 КУпАП у виді штрафу.
Судовий збір підлягає стягненню з ОСОБА_1 на підставі ст. 40-1 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 130 ч.1, 24, 40-1, 283-285 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме в сумі 10 200 грн. 00 коп. (Десять тисяч двісті грн. 00 коп.) в дохід держави.
Банківські реквізити для сплати штрафу: призначення платежу: штраф, отримувач: ГУДКСУ у Сумській обл/Сумська обл/21081300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37970404, банк отримувача: ГУДКСУ у Сумській області, код банку (МФО ГУДКСУ): 837013, № рахунку: 31111149700001
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп. (Триста п'ятдесят дві грн. 40 коп.) на користь Державної судової адміністрації України, місце знаходження (вул.. Липська, 18/5 м. Київ, 01602), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 26255795), (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106.)
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Сумської області через Ямпільський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Ямпільського районного суду
Сумської області ОСОБА_3