Справа № 761/36723/14-к
Провадження № 1-кс/761/14650/2014
Іменем України
23 грудня 2014 року Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника ПАТ «Укрінбанк» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» на бездіяльність слідчого, -
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ПАТ «Укрінбанк» на бездіяльність слідчого Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що голова Правління ПАТ «Укрінбанк» ОСОБА_4 21.11.2014 звернувся до Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві з повідомленням про вчинення колишнім директором Київської філії ПАТ «Укрінбанк» ОСОБА_5 та головою Правління ВАТ «Вінніфрут» ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 222 КК України. Повідомлення надійшло до Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві 25.11.2014 та зареєстроване за № 25335.
У подальшому - 26.11.2014 заявник звернувся до районного управління міліції з запитом про внесення відомостей до ЄРДР, однак відповіді не отримав.
Заявник вважає, що зазначене свідчить про невнесення відомостей до ЄРДР, що є бездіяльністю. У зв'язку з цим просив зобов'язати слідчий орган Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 наполягав на задоволенні скарги з підстав, які у ній наведені.
Представник СВ Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві, будучи належним чином повідомленим про судовий розгляд, до суду не прибув, що відповідно до ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши представницю заявниці, дослідивши скаргу та інші матеріали, дійшов висновку про таке.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється, з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину, юридичній особі права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органів досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч.1 ст.9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов'язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов'язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З поданої скарги витікає, що ПАТ «Укрінбанк» у своїй заяві повідомило про кримінальне правопорушення, надало йому власну кримінально-правову оцінку. Заява Шевченківським РУ ГУМВС України отримана 25.11.2014 та зареєстрована за № 25335.
Вказане свідчить, що дана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов'язувало уповноважених осіб органу досудового розслідування внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Відповідно до п.2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.
Ухилення від виконання вказаного обов'язку свідчить про бездіяльність керівника органу досудового розслідування.
Попри зазначене, викладені у заяві ПАТ «Укрінбанк» від 21.11.2014 відомості до ЄРДР не внесені.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність керівника органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк» задовольнити.
Зобов'язати начальника СВ Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви Публічного акціонерного товариства «Український інноваційний банк», зареєстрованої 25.11.2014 за № 25335, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1