Справа № 761/26082/14-к
Провадження № 1-кс/761/10253/2014
Іменем України
11 вересня 2014 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві, -
До Шевченківського районного суду м. Києва 05.09.2014 надійшла скарга представника ПАТ «Промінвестбанк» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві, яка полягала у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
На обґрунтування скарги заявником зазначено, що ПАТ «Промінвестбанк» 04.08.2014 звернувся до Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві з заявою про вчинення директором ТОВ «ВПК «ЮК-Постачання» гр. ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Заява отримана райуправлінням міліції 07.08.2014 та зареєстрована за № 16579, однак на день звернення до суду із даною скаргою до вказаної заяви не застосована належна правова процедура, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате.
Зазначене заявник вважає бездіяльністю, тому просив зобов'язати слідчого СВ Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні представник заявника наполягав на задоволенні скарги з підстав, які у ній наведені.
Прокурор прокуратури Шевченківського району м. Києва ОСОБА_4 проти задоволення скарги не заперечувала.
Представник СВ Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві, будучи належним чином повідомленим про судовий розгляд, до суду не прибув, що відповідно до ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши скаргу та інші матеріали, дійшов висновку про таке.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органів досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч.1 ст.9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов'язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов'язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З поданої скарги витікає, що заявник ПАТ «Промінвестбанк» у своїй заяві свідомо повідомив про кримінальне правопорушення, надав власну кримінально-правову оцінку вчиненому діянню. Доводи про те, що заява Шевченківським РУ ГУМВС України отримана 07.08.2014 у судовому засіданні не спростовані.
Вказане свідчить, що заява ПАТ «Промінвестбанк» є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов'язувало уповноважених осіб СВ Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Відповідно до п.2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.
Ухилення від виконання вказаного обов'язку свідчить про бездіяльність керівника органу досудового розслідування.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність керівника органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві задовольнити.
Зобов'язати начальника СВ Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви ПАТ «Промінвестбанк», зареєстрованої 07.08.2014 № 16579, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1