Справа № 761/31305/14-к
Провадження № 1-кс/761/12407/2014
Іменем України
04 листопада 2014 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу гр. ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), -
До Шевченківського районного суду м. Києва через адміністрацію Київського СІЗО надійшла скарга гр. ОСОБА_3 , у якій останній зазначив, що він 21.09.2014 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення гр. ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 2583, 384 КК України.
Разом з тим, заявник не отримав від ГПУ повідомлення про внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
15.10.2014 заявнику під час його допиту слідчим ГСУ СБУ ОСОБА_5 стало відомо, що Генеральною прокуратурою України його заява без реєстрації спрямована до Головного слідчого управління СБ України для прийняття рішення. Однак станом на 15.10.2014 відомості до ЄРДР не винесені.
Оскільки, на думку заявника, вказані дії свідчать про порушення вимог ст.214 КПК, останній просив визнати протиправною бездіяльність слідчого ГСУ СБУ ОСОБА_6 , зобов'язавши останнього внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.
Представник СБ України до суду не прибув, надавши копію направленого заявникові повідомлення про результати розгляду його заяви.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та інші матеріали, дійшов висновку про таке.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Реалізація громадянином зазначеного права породжує обов'язок вищезазначених органів та осіб у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч.1 ст.9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов'язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У силу ч.4 ст.214 КПК слідчий, інша особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви не допускається.
Пунктом 2.3 Розділу І Положення про порядок ведення ЄРДР (затв. наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 №69) (далі - Положення) передбачено, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення здійснюється реєстраторами, якими є прокурор та слідчий.
Відповідно до п. 2.8 Розділу ІІ Положення при встановленні факту проведення кримінального провадження за аналогічним повідомленням про кримінальне правопорушення слідчий приєднує матеріали до раніше облікованого провадження.
З поданої скарги витікає, що заявник, маючи певні знання в галузі права, свідомо повідомив про вчинення діяння, яке містить ознаки кримінального правопорушення, дав свою кримінально-правову оцінку зазначеному діянню.
Слідчий суддя не приймає до уваги ту обставину, що ГСУ СБ України проводиться досудове розслідування у інших кримінальних провадженнях за фактами створення терористичної організації «Донецька народна республіка», оскільки відповідно до заяви ОСОБА_3 повідомив про вчинення конкретного злочину конкретною особою - гр. ОСОБА_4 .
Вказане свідчить, що заява ОСОБА_3 є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов'язувало слідчого внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ухилення від виконання вказаного обов'язку свідчить про бездіяльність керівника органу досудового розслідування та слідчого.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу гр. ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Служби безпеки України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 21.09.2014 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1