Провадження №3/760/1497/18
Справа №760/1078/18
19 січня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення № RD869235064CH гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: 3613, АДРЕСА_2,
за ст. ст. 472, 473 МК України, -
11.01.2018 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення № RD869235064CH гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: 3613, АДРЕСА_2, за порушення митних правил.
З протоколу №1121/10000/17 про порушення митних правил від 11.12.2017 року вбачається, що 11.12.2017 року в зоні митного контролю, відділу митного оформлення МПВ «Укрпошта» митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось зі Швейцарії в Україну, за міжнародною поштовою митною декларацією CР 72 № RD869235064CH.
Згідно даних зазначених в митній декларації CN 22 та на оболонці посилки:
- відправником посилки є ОСОБА_2 (3613, АДРЕСА_2
- одержувачем посилки є ОСОБА_1 (08135, АДРЕСА_1)
В митній декларації CN 22 № RD869235064CH, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «кількість та детальний опис вкладення» відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_2 зазначено «CD», що може перекладатись як «компакт диск».
Під час митного огляду зазначеного міжнародного поштового відправлення було виявлено 500 євро (десять купюр номіналом 50 євро), які знаходились в середині коробки з диском. В митній декларації форми СN 22 № RD869235064CH валюта не зазначена.
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення RD869235064CH гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: 3613, АДРЕСА_2 наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях валютних коштів, заборонених до такого пересилання, також наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування, кількість тощо) про товари в міжнародній поштовій митній декларації.
Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №1121/10000/17 за ст.ст. 472, 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.
Встановлено, що 11.12.2017 в зоні митного контролю, відділу митного оформлення МПВ «Укрпошта» митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось зі Швейцарії в Україну, за міжнародною поштовою митною декларацією CР 72 № RD869235064CH.
Згідно даних зазначених в митній декларації CN 22 та на оболонці посилки:
- відправником посилки є ОСОБА_2 (3613, АДРЕСА_2
- одержувачем посилки є ОСОБА_1 (08135, АДРЕСА_1)
В митній декларації CN 22 № RD869235064CH, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «кількість та детальний опис вкладення» відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_2 зазначено «CD», що може перекладатись як «компакт диск».
Під час митного огляду зазначеного міжнародного поштового відправлення було виявлено 500 євро (десять купюр номіналом 50 євро), які знаходились в середині коробки з диском. В митній декларації форми СN 22 № RD869235064CH валюта не зазначена.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Частиною 3 статті 197 Митного кодексу України встановлено, що обмеження щодо ввезення на митну територію України валютних цінностей, а також порядок переміщення їх через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей (зокрема, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню), можуть встановлюватися Національним банком України.
Пунктом 31 статті 4 Митного кодексу України визначено: міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв'язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв'язку.
Інструкцією про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, яка затверджена постановою Правління Національного банку України від 27.05.2008 № 148 «Про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України» (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України11 червня 2008 р. за N 520/15211), встановлено, що готівку дозволяється пересилати в Україну в міжнародних поштових відправленнях з оголошеною цінністю.
Відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Женева, 2008), п 6 статті 15. «Відправлення, що не допускаються. Заборони» серед іншого:
«6. Монети, банківські білети й інші дорогоцінні предмети;
6.1 Забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти чи будь-які цінні папери на пред'явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи в необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші дорогоцінні предмети.
6.1.1 У відправлення письмової кореспонденції без оголошеної цінності;
6.1.2 у посилках без оголошеної цінності.»
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення RD869235064CH гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: 3613, АДРЕСА_2 наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях валютних коштів, заборонених до такого пересилання, також наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування, кількість тощо) про товари в міжнародній поштовій митній декларації.
Згідно ст. 472 МК України недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.
Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. ст. 472, 473 МК України.
Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є гроші, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості цих товарів та конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 472, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,
Гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтями 472, 473 Митного Кодексу України.
Накласти на гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, а саме 15915,89 грн. з конфіскації товарів, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а саме: іноземна валюта - десять купюр номіналом 50 євро (загалом 500 євро, перелік серійних номерів №RA1602192822, №RA1602192813, №RA1602192804, №RA1602192786, №RA1602192777, №RA1602192795, №RA1602192768, №RA1602152763, №RA1602192831, №WA8690975398), що у перерахунку на національну валюту становить - 15915,89 грн.
Стягнути з гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) на користь держави судовий збір в сумі 352,40 грн.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя