Справа № 761/34819/13-к
Провадження № 1-кс/761/49/2014
Іменем України
30 січня 2014 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ГСУ СБ України щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, -
До Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга гр. ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка, на його думку, полягала у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).
На обґрунтування скарги гр. ОСОБА_3 зазначив, що він 23.12.2013 звернувся до ГСУ СБ України з заявою № 212 про вчинення керівниками прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 злочину щодо невиконання ними судового рішення від 11.11.2013, дії зазначених осіб заявник кваліфікував за ч.3 ст.382 КК України. Разом з тим, відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені. Вказані діяння заявник вважав бездіяльністю та просив зобов'язати уповноважених осіб ГСУ СБ України внести відомості за його заявою № 212 до ЄРДР з наступним наданням йому відповідного витягу.
У судовому засіданні заявник наполягав на задоволенні скарги, пояснивши, що він неодноразово звертався з відповідними заявами до СБ України, у тому числі щодо невиконання службовими особами прокуратури м.Києва судових рішень. У подальшому бездіяльність слідчих та керівників слідчих підрозділів СБ України ним оскаржувалась до Шевченківського районного суду м.Києва, його скарги були задоволені. Внесення до ЄРДР кримінального провадження № 42013110000001044 за ч.1 ст.367 КК України не вважає належним виконанням судового рішення, оскільки про вчинення зазначеного злочину він не заявляв.
Представник ГСУ СБ України до суду не прибув, направивши заяву про розгляд скарги без його участі. Зазначене відповідно до ст.306 КПК не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з наданою ГСУ СБ України письмовою інформацією заява ОСОБА_3 у день її надходження направлена для вирішення до Генеральної прокуратури України.
Слідчий суддя, заслухавши доводи заявника, дослідивши надані матеріали, дійшов висновку про таке.
Гр. ОСОБА_3 11.10.2013 звернувся з аналогічними за змістом заявами № № 171, 172 до Голови СБ України та прокурора м.Києва відповідно стосовно внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення слідчого прокуратури ОСОБА_7 , прокурора ОСОБА_8 , прокурора м.Києва ОСОБА_4 та його заступника ОСОБА_5 . Як вважав заявник, дії вказаних осіб мають кваліфікуватися за ч.1 ст.396, ч.3 ст.382, ч.1 ст.365, ч.3 ст.364, ст.356 КК України.
Слідчим суддею Печерського районного суду м.Києва ОСОБА_9 від 11.11.2013 задоволена скарга ОСОБА_3 та зобов'язано компетентних осіб прокуратури м.Києва внести до ЄРДР відомості за заявами ОСОБА_3 за №№ 171, 172 та розпочати досудове розслідування.
Згідно з витягом з кримінального провадження № 42013110000001044 прокуратурою м. Києва 27.11.2013 до ЄРДР внесені відомості за заявою ОСОБА_3 щодо незаконних дій працівників прокуратури м.Києва, які кваліфіковані за ч.1 ст.367 КК України.
Вважаючи, що внесення до ЄРДР відомостей за ч.1 ст.367 КК України не відповідають суті його заяви, гр. ОСОБА_3 23.12.2013 звернувся до Голови СБ України з заявою № 212 про вчинений прокурором м.Києва ОСОБА_4 , його заступником ОСОБА_5 , прокурорами ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , слідчим ОСОБА_13 злочин щодо невиконання ними ухвали Печерського районного суду м.Києва від 11.11.2013. Вказані дії кваліфіковані заявником за ч.3 ст.382 КК України. Приймальнею СБ України заява ОСОБА_3 отримана 23.12.2013 та зареєстрована за № 1834.
Як свідчить інформація Головного слідчого управління СБ України від 14.01.2014 за № 6/272 заява ОСОБА_3 направлена до Генеральної прокуратури України, оскільки досудове розслідування вказаних у заяві злочинів не віднесено до підслідності слідчих СБ України.
Згідно з п.2.6 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 № 69) (далі - Положення) якщо в заяві зазначено про декілька вчинених кримінальних правопорушень відомості про них заносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.
Поняття кримінального правопорушення на даний час ототожнене з поняттям злочину, яким згідно зі ст.11 КК України є передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння, вчинене суб'єктом злочину.
Враховуючи, що одне кримінально-каране діяння у разі ідеальної сукупності може одночасно утворювати декілька складів злочину, а відповідно до п.5 ч.5 ст.214 КПК до ЄРДР має вноситися попередня кваліфікація кримінального правопорушення, на переконання слідчого судді, реєстрації підлягають факти кримінальних правопорушень з правовою кваліфікацією за складом того злочину, який очевидно випливає з заяви або повідомлення.
Наступна правова оцінка злочинного діяння повинна надаватись слідчим або прокурором в ході здійснення подальшого досудового розслідування та встановлення в даному діянні ознак інших кримінальних правопорушень.
Наведене свідчить, що прокуратурою м.Києва відомості до ЄРДР за ч.1 ст.367 КК України внесені з дотриманням положень чинного законодавства.
Враховуючи, що на час отримання СБ України заяви ОСОБА_3 від 23.12.2013 № 212 прокуратурою м. Києва проводилося досудове розслідування за кримінальним провадженням № 42013110000001044, його заява 23.12.2013 за №6/12570 спрямована до Генеральної прокуратури України.
Вказані дії відповідають п.2.8 Положення, згідно з яким при встановленні факту проведення кримінального провадження за аналогічною заявою (дублікатом) повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий приєднує до раніше облікованого кримінального провадження.
Встановлені обставини та їх оцінка у відповідності до вимог Кримінального процесуального кодексу України приводять до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, оскільки доводи заявника щодо бездіяльності слідчого, відповідальних осіб ГСУ СБ України свого підтвердження не знайшли.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 216, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ГСУ СБ України щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1