Справа № 152/1677/17
3-в/152/1/18
іменем України
06 лютого 2018 року Суддя Шаргородського районного суду Вінницької області
ОСОБА_1,
з участю: старшого інспектора Шаргородського РВ з питань пробації ОСОБА_2,
розглянувши подання начальника Шаргородського РВ з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_3 про заміну невідбутого строку громадських робіт,
встановив:
Начальник Шаргородського РВ з питань пробації ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним поданням, в якому зазначила, що на обліку в Шаргородському РВ з питань пробації перебуває ОСОБА_4, на якого постановою Шаргородського районного суду від 13.11.2017 року накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на шістдесят годин за ч.2 ст.173-2 КпАП України.
18.12.2017 року ОСОБА_4 був ознайомлений з порядком виконання адміністративного стягнення у виді громадських робіт, про що свідчить письмова довідка, заповнена останнім власноручно.
18.12.2017 року ОСОБА_4 вручено направлення в Рахнівсько-Лісову сільську раду Шаргородського району, де він повинен був приступити до відбування адмінстягнення з 19.12.2017 року.
18.12.2017 року сільським головою видано розпорядження про залучення ОСОБА_4 до відбування стягнення, складено графік роботи останнього з 19.12.2017 року по 10.01.2017 року, де зазначено вид та обсяг запланованої роботи.
Рахнівсько-Лісовою сільською радою надіслано до Шаргородського РВ з питань пробації табелі виходу ОСОБА_4 на роботу в грудні 2017 року та січні 2018 року, з яких вбачається факт ухилення останнього від відбування адміністративного стягнення.
Просить замінити ОСОБА_4 невідбутий строк громадських робіт з розрахунку, встановленого ст.321-4 КпАП України.
В суді старший інспектор Шаргородського РВ з питань пробації ОСОБА_2 подання підтримала, зсилаючись на ті самі обставини, а також уточнила, що просить замінити ОСОБА_4 невідбутий строк громадських робіт на штраф з розрахунку, встановленого ст.321-4 КпАП України .
ОСОБА_4 в суд не з'явився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлявся належним чином (а.с.22), про причини неявки не повідомив.
Статтею 321-4 КпАП України не передбачено можливості відкладення розгляду подання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, у зв'язку із неявкою в суд порушника, щодо якого розглядається подання про заміну громадських робіт, тому, враховуючи думку старшого інспектора Шаргородського РВ з питань пробації ОСОБА_2, вважаю за можливе подання розглянути у відсутності ОСОБА_4
Розглянувши подання, заслухавши пояснення старшого інспектора Шаргородського РВ з питань пробації ОСОБА_2, перевіривши матеріали справи №152/1677/17 за поданням, вважаю, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою судді за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Суд встановив, що згідно з постановою Шаргородського районного суду Вінницької області від 13.11.2017 року, ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КпАП і йому призначено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 60 годин (а.с.3).
Порушник постановлений на облік і повинен відбувати громадські роботи на території Рахнівсько-Лісової сільської ради (а.с.4-9).
18.12.2017 року Рахнівсько-Лісовим сільським головою видано розпорядження №32-ос про залучення ОСОБА_4 до відбування стягнення, складено графік роботи останнього (а.с.11-12).
Проте, ОСОБА_4 із 60 годин громадських робіт відбув 8 годин громадських робіт у грудні 2017 року, відпрацювавши по 4 години 19.12.2017 року та 20.12.2017 року (а.с.13), що підтверджується табелями виходу ОСОБА_4 на роботу за грудень 2017 року та січень 2018 року (а.с.12-18), а також повідомленням виконкому Рахнівсько-Лісової сільської ради від 17.01.2018 року, з яких вбачається, що ОСОБА_4 не відпрацював громадських робіт (а.с.19).
З 03.01.2018 року по 09.01.2018 року ОСОБА_4 перебував на лікуванні (а.с.15, 19), у зв'язку із чим з 10.01.2018 року йому продовжено відбування громадських робіт, проте, до відбування стягнення останній в січні 2018 року не приступив.
Отже, невідбутий ОСОБА_4 строк громадських робіт становить 52 години.
Станом на час винесення постанови про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП, санкція статті передбачала накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт на строк від сорока до шістдесяти годин або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб .
Законом України за №2229-VIII «Про забігання та протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 року, який набрав чинності 07.01.2018 року, внесено зміни, в тому числі до ст.173-2 КУпАП, у зв'язку з чим санкцією ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачено адміністративне стягнення у виді штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП, закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються на правопорушення, вчинені до видання цих законів.
З огляду на вище викладене, та враховуючи, що штраф є більш м'яким покаранням, ніж арешт, вважаю за можливе при вирішенні питання про заміну невідбутого строку покарання ОСОБА_4 застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.
Таким чином, виходячи з розрахунку, встановленого ст.324-1 КУпАП, при заміні 52 годин невідбутих громадських робіт ОСОБА_4 на штраф, вони будуть визначені в розмірі 13 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 221 грн. (52 : 4 = 13).
Керуючись ст.321-4 КпАП України,
постановив:
Подання начальника Шаргородського РВ з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_3 про заміну невідбутого строку громадських робіт - задовольнити.
Замінити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю та жителю ІНФОРМАЦІЯ_2, невідбутий строк громадських робіт - 52 (п'ятдесят дві години), призначений постановою Шаргородського районного суду від 13.11.2017 року, на штраф у розмірі тринадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 221 (двісті двадцять однієї) гривні.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Вінницької області через Шаргородський районний суд Вінницької області.
Суддя: