05.02.2018
Справа № 664/569/17
05 лютого 2018 року Цюрупинський районний суд
Херсонської області
в складі: судді Бойко В.П.
при секретарі Сорока М.С.
за участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача Волкової О.О.
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Олешки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Олешківської міськради Херсонської області, Виконкому Олешківської міськради Херсонської області, Олешківського міського голови Воронова Дмитра Миколайовича про визнання нечинними громадських слухань, організованих та проведених суб'єктами владних повноважень та визнання неправомірною бездіяльності суб'єкта владних повноважень,-
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом.
Надано клопотання позивача про зміну підсудності.
Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
За змістом ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Тому, пред'явлений позов не підсудний Цюрупинському районному суду Херсонської області, оскільки за правилами розмежування предметної юрисдикції даний позов віднесено до підсудності окружного адміністративного суду.
Водночас, чинний КАС України не передбачає можливості повернення позовної заяви у разі її предметної непідсудності суду чи відмови у відкритті провадження з цієї підстави.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
У відповідності до вимог п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Тому, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Олешківської міськради Херсонської області, Виконкому Олешківської міськради Херсонської області, Олешківського міського голови Воронова Дмитра Миколайовича про визнання нечинними громадських слухань, організованих та проведених суб'єктами владних повноважень та визнання неправомірною бездіяльності суб'єкта владних повноважень на розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду.
Керуючись ч.6 ст.7, ч.1 та ч.2 ст.20, п.3 ч.1 та ч.8 ст.29, п.6 ч.1 ст.294 КАС України, суд,-
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Олешківської міськради Херсонської області, Виконкому Олешківської міськради Херсонської області, Олешківського міського голови Воронова Дмитра Миколайовича про визнання нечинними громадських слухань, організованих та проведених суб'єктами владних повноважень та визнання неправомірною бездіяльності суб'єкта владних повноважень передати на розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду.
Ухвала адміністративного суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складення.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі даної ухвали здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Суддя В.П.Бойко
Постанова складена 05.02.2018 року