Справа № 483/151/18
Провадження № 3/483/90/2018
31 січня 2018 року м. Очаків
Суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Чаус Л.В., розглянувши матеріали про притягнення ОСОБА_1, яка народилася 23 квітня 1971 року в м. Харків, працює на посаді молодшого наукового співробітника музею «Р.Г. Судковського» проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, що передбачене ст. 173-1 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 682141 від 04 січня 2018 року, ОСОБА_1 поширювала неправдиві чутки в колективі музею «Р.Г. Судковського», який розташований за адресою: Миколаївська область, м. Очаків, вул. Старофортечна, 13, своїми діями викликала паніку серед колег, чим порушила громадський порядок в музеї.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 173-1 КУпАП.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнала та дала пояснення про те, що у неї з директором музею ОСОБА_2 склалися неприязні стосунки та з боку останньої почалися постійні чіпляння та цькування. Щодо поширення неправдивих чуток, то не розуміє, що саме нею нібито поширювалося, та зазначила, що протокол також не містить вказаної інформації.
Вислухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, дійшла наступного.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Стаття 173-1 КУпАП передбачає відповідальність за поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку.
Відповідно до наведених вище вимог закону, у протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено коли саме, кому та які неправдиві чутки поширювала ОСОБА_1, як ці чутки викликали паніку та яким чином порушили громадський порядок.
Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 682141 від 04 січня 2018 року, вказано лише, що ОСОБА_1 поширювала неправдиві чутки в колективі музею «Р.Г. Судковського», який розташований за адресою: иколаївська область, м. Очаків, вул. Старофортечна, 13, своїми діями викликала паніку серед колег, чим порушила громадський порядок.
Формулювання в протоколі вчинення правопорушення в такій формі не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ст. 173-1 КУпАП, і є незрозумілим, тобто у ньому не викладено, які конкретно протиправні дії по поширюванню неправдивих чуток вчинила ОСОБА_1, не міститься конкретних даних, в чому саме полягає суть вчинених нею протиправних дій, які утворюють склад адміністративного правопорушення, яка форма її вини щодо таких дій.
З огляду на наведене, оскільки поставлене у провину ОСОБА_1 правопорушення є фактично невизначеним та неконкретним, це позбавляє суд можливості надати її діям належну правову оцінку та об'єктивно розглянути справу.
Також, вказані порушення вимог закону щодо змісту протоколу позбавляють ОСОБА_1 можливості ефективно захищатися від поставленого їй в провину адміністративного правопорушення.
З урахуванням викладеного та приймаючи до уваги правове значення протоколу про адміністративне правопорушення, який не тільки визначає суть адміністративного правопорушення, поставленого особі в провину, а також є доказом в справі про адміністративне правопорушення, відповідно до ст. 251 КУпАП, приходжу до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-1 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173-1 КУпАП, - закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанову протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області особою, щодо якої складено протокол про адміністративне правопоршення, або її захисником.
Суддя: