01 лютого 2018 рокусправа № 804/5533/17
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Бишевської Н.А.
судді: Добродняк І.Ю Семененка Я.В.
за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро
апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-фінансова група"Конкорд"
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2017 (суддя Голобутовський Роман Зіновійович, дата складання повного тексту )
у справі № 804/5533/17
за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-фінансова група"Конкорд"
третя особа Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області
про стягнення заборгованості
"31" серпня 2017 р. Головне управління ДФС у Дніпропетровській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-фінансова група"Конкорд" в якому просило прийняти рішення про стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПФГ «Конкорд» (код ЄДРПОУ 35739605) з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на користь державного бюджету коштів в рахунок погашення суми податкового боргу в розмірі 49350 грн., 76 коп. з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ПФГ «Конкорд» (код ЄДРПОУ 35739605) у обслуговуючих банках та з рахунку платника податку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість та по податку пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 2 067 653 грн. 94 коп. з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ПФГ «Конкорд» (код ЄДРПОУ 35739605) у обслуговуючих банках.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів та по податку пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства на загальну суму 2 117 004,70 грн., а саме: з податку на додану вартість в сумі 49 350,76 грн.; по податку пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в сумі 2 067 653,94 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 р. у справі № 804/5533/17 адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-фінансова група"Конкорд" Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості - задоволено частково.
Стягнуто податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово-фінансова група «Конкорд» (код ЄДРПОУ 35739605) з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на користь державного бюджету коштів в рахунок погашення суми податкового боргу в розмірі 1017,76 грн. з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово-фінансова група «Конкорд» (код ЄДРПОУ 35739605) у обслуговуючих банках та з рахунку платника податку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, та по податку пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 2067653, 94 грн. з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Промислово-фінансова група «Конкорд» (код ЄДРПОУ 35739605) у обслуговуючих банках.
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Постанову суду мотивовано встановленням факту наявності податкового боргу,частковість задоволення вимог обумовлена частковим погашенням наявної заборгованості.
Не погодившись з постановою суду, Товариством з обмеженою відповідальністю "Промислово-фінансова група"Конкорд" подано апеляційну скаргу, згідно якої особа, яка подає апеляційну скаргу просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 р. у справі № 804/5533/17, як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вважає, що суд не врахував, що на новостворений борг позивачем не надсилалось податкова вимога,чим порушено порядок стягнення податкового боргу.
Представниками сторін надано ґрунтовні пояснення щодо обставин по справі та підтримано позиції, викладені в апеляційній скарзі та запереченнях до неї.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Промислово-фінансова група "Конкорд" зареєстровано, як юридична особа та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України за кодом ЄДРПОУ 35739605, обліковується у Державній податковій інспекції у Шевченківському районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області, як платник податків.
Згідно до облікових даних платника податків, за Товариством рахується податковий борг, в розмірі 2 117 004,70 грн., з яких з податку на додану вартість у сумі 49 350,76 грн. та з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у сумі 2 067 653,94 грн.
Щодо податкового зобов'язання за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД.
Як вбачається з матеріалів справи, за результатами проведеної ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська позапланової документальної невиїзної перевірки, на підставі акту від 11.12.2013 року №1259/226/35739605, відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення Форми «У» від 20.12.2013 за №0001712200 на суму 2067143,94 грн. та за №0001722200 на суму 510,00 грн.
Зазначені податкові повідомлення-рішення 20.12.2013 року отримано посадовою особою підприємства ТОВ «ПФГ «Конкорд», про що свідчить відповідний підпис на корінцях.
При цьому, в матеріалах справи містяться відомості, що зазначені податкові повідомлення-рішення форми «У» від 20.12.2013 року за №0001712200 на суму 2067143,94 грн. та за №0001722200 на суму 510,00 грн. ТОВ «ПФГ «Конкорд» оскаржено в судовому порядку.
Так, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 року у справі №804/1168/14 адміністративний позов було задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 20.12.2013 р. за номерами 0001712200 та 0001722200, прийняті Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2015 р. у справі №804/1168/14 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області задоволено, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 у справі №804/1168/14 - скасовано. У задоволенні позову - відмовлено.
У відповідності до п.59.5 ст.59 ПК України контролюючим органом на адресу ТОВ «ПФГ «Конкорд» надіслано податкову вимогу форми «Ю» від 16.11.2016 р. за №4030-17.
Щодо податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 49350,76 грн. судом першої інстанції встановлено наступне.
У матеріалах справи містяться податкові декларації з податку на додану вартість за травень та липень 2017 р.
З податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2017 р. вбачається, що в рядку 20.1 сума податку на додану вартість у розмірі 26849 грн. зараховується у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість.
У податковій декларації з податку на додану вартість за липень 2017 р. в рядку 20.1 сума податку на додану вартість у розмірі 21484 грн. також зараховано у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість.
З урахуванням зазначеного, сума, яка зарахована у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість складає у розмірі 48333 грн. (26849 грн. + 21484 грн.).
При цьому, загальна сума податкового боргу складає у розмірі 49350,76 грн., тобто сума у розмірі 48333 грн. ТОВ «Промислово-фінансова група «Конкорд» погашена, а решта суми боргу у розмірі 1017,76 грн. залишається не сплаченою.
Загальна сума податкового боргу відповідачем не погашена.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з доведеності наявності у позивача непогашеного податкового боргу, а також дотримання контролюючим органом процедури стягнення податкового боргу, встановлено Податковим кодексом України.
Колегія суддів вважає такий висновок суду першої інстанції обґрунтованим, з огляду на наступне.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового Кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України, контролюючим органом на адресу ТОВ «ПФГ «Конкорд» надіслано податкову вимогу форми «Ю» від 16.11.2016 р. за №4030-17.
В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України).
Приписами п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, ст. 41 ПК України визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, якій має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника додатків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно до п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення вимог адміністративного позову в частині стягнення підтвердженого податкового боргу.
Доводи скаржника щодо не направлення податкової вимоги та касаційного оскарження податкових повідомлень рішень, якими донараховано грошове зобов'язання за порушення термінів сплати у сфері ЗЕД, розглянуті та повністю спростовані судом першої інстанції, свого підтвердження під час апеляційного перегляду не знайшли.
Докази, які б спростовували встановлені судом апеляційної інстанції обставини відповідачем не надано.
З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні в судовому засідання усіх обставин справи в їх сукупності.
Відповідно до статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-фінансова група"Конкорд" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 р. у справі № 804/5533/17 - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 р. у справі № 804/5533/17 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку та строки передбачені ст.329 КАС України.
Повну постанову складено 01.02.2018 року.
Головуючий суддя: Н.А. Бишевська
Суддя: І.Ю. Добродняк
Суддя: Я.В. Семененко