30 січня 2018 рокусправа № П/811/1871/16
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.
суддів: Панченко О.М. Чередниченка В.Є.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року у справі № П/811/1871/16 (2-ап/811/16/17) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Не погодившись з рішенням суду, Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2017 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без руху та надано заявнику апеляційної скарги строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із наведенням поважних причин такого пропуску, якщо такі є; повідомлення, чи бажає особа брати участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності; документу про сплату судового збору у розмірі та порядку, передбаченому чинним законодавством.
Копія ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2017 року направлена на адресу відповідача та отримана ним 21.12.2017 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
24 січня 2018 року від заявника апеляційної скарги надійшла заява на усунення недоліків апеляційної скарги, до якої долучено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду та оригінал документу про сплату судового збору. Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду обґрунтоване тим, що скаржник пропустив строк подачі апеляційної скарги рівно на один день через те, що останній не є розпорядником грошових коштів, а рахунки, з яких виділяються кошти на потреби сплати судового збору заблоковані у відповідності до повідомлення Головного управління Державної казначейської служби у Кіровоградській області.
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, оскільки мотивуючи пропуск строку на звернення до суду з апеляційною скаргою, відповідач посилається на те, що останньому не своєчасно були виділені кошти на сплату судового збору.
При цьому, відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору, а відповідно і поновлення пропущеного строку за вказаних підстав. Зазначена позиція також відповідає висновкам Європейського суду з прав людини у рішенні по справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18 жовтня 2005 року (заява № 70297/01).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Отже, наведене вище, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року у справі № П/811/1871/16 (2-ап/811/16/17).
Керуючись ст. 299 КАС України, суд, -
Визнати неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року у справі № П/811/1871/16 (2-ап/811/16/17), наведені Військовою частиною НОМЕР_1 у поданому клопотанні.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року у справі № П/811/1871/16 (2-ап/811/16/17) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.
Ухвала підписана складом суду 30 січня 2018 року.
Головуючий суддя: С.М. Іванов
Суддя: О.М. Панченко
Суддя: В.Є. Чередниченко