Справа № 428/13422/17
Провадження №2-а/428/68/2018
про відмову в залученні третьої особи
30 січня 2018 року м. Сєвєродонецьк
Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Кордюкова Ж.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в приміщенні суду у м. Сєвєродонецьку клопотання представника ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 про залучення до участі в справі в якості третьої особи ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання поновити нарахування та виплату пенсії, -
В провадженні Сєвєродонецького міського суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання поновити нарахування та виплату пенсії.
Представником відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 подано до суду клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області. В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначає, що поновлення виплати пенсій внутрішньо переміщеним особам, якою є позивач, врегульовано Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою КМУ від 01.10.2014 року №509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», постановою КМУ «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» від 05.11.2014 року №637, Порядком призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам та Порядком здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування, затверджених постановою КМУ від 08.06.2016 року №365. Згідно вказаних норм права, пенсія внутрішньо переміщеним особам призначається (відновлюється), окрім іншого, за наявності довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та за наслідками перевірки фактичного місця проживання пенсіонера. Контроль за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам здійснюють структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад.
Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до положень ч.2, 4 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Враховуючи положення ст. 49 КАС України, суд вважає, що оскільки представником відповідача не надано належним чином обґрунтованих підстав для залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області, а також не наведено жодних доказів того, що рішення у справі може вплинути на його права чи обов'язки щодо виплати позивачу ОСОБА_4 пенсії, вважає за доцільне відмовити у задоволенні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Керуючись ст.ст. 49, 241, 248, 256 КАС України, суд, -
Відмовити представнику ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 в задоволенні клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти якої може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.
Суддя Ж. І. Кордюкова