Справа № 396/2024/17
Провадження № 2-а/396/6/18
18.01.2018 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області
у складі: головуючого судді Шепетько Володимир Іванович,
з участю секретаря Очеретньої М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Новоукраїнка спарву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новоукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання призначити пенсію за віком, як батьку дитини - інваліда,
ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, в обгрунтування якого посилається на те, що він 08 листопада 2017 року звернувся sз листом про призначення пенсії за віком, як батьку дитини-інваліда, до відповідача - Новоукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області. Звернення було зареєстровано за №1021 від 08 листопада 2017 року та надано відповідь Управління від 17.11.2017 р. за №2151/08-29. Управління повідомило, що рішенням Комісії з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії Управління від 15 листопада 2017 року (протокол №93) йому відмовлено у призначенні пенсії за віком, як батьку дитини-інваліда з тих мотивів, що його дружина, ОСОБА_2, вже скористалася правом виходу на пенсію за вислугу років, що не дозволяє призначити пенсію за віком, як батьку дитини-інваліда. Водночас, його повідомлено, що у разі відмови дружини від одержання пенсії за вислугу років, він матиме право на призначення пенсії за віком, як батьку дитини-інваліда.
Відповідно до ст.2 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» до видів державних пенсій належать: а) трудові пенсії; б) за віком; в) по інвалідності: г) в разі втрати годувальника; д) за вислугу років. Тобто норма закону містить вичерпний перелік видів державних пенсій, серед яких відсутня пенсія за вислугу років.
Згідно ст.6 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.
"Також, відповідно до абз. 1,2, п.3, ч.1 ст.115 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» право на призначення дострокової пенсії за віком мають: жінки, які народили п'ятьох або більше дітей та виховали їх до шестирічного віку, матері осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до зазначеного віку, - після досягнення 50 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років. При цьому до числа осіб з інвалідністю з. дитинства належать також діти з інвалідністю віком до 16 років. За вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини з інвалідністю здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком після досягнення 55 років та за наявності страхового стажу не менше 20 років.
На даний момент йому виповнилось 55 років (ІНФОРМАЦІЯ_1), працював на посаді вчителя математики Рівнянської загальноосвітньої школи І-Ш ступенів №5 з 19.08.1986 року.по 19.04.1996 рік, зараз працює приватним підприємцем, трудовий стаж складає понад 27 років згідно копії трудової книжки та Довідки № 264 від 03.11.2017 року; перебуває.у шлюбі із ОСОБА_2 з 03 вересня 1983 року, що підтверджується копією Свідоцтва про укладення шлюбу серії І-ОЛ № 397609; відповідно до довідки про підтвердження фактичного проживання. №4381 та № 4382 від 05 грудня 2017 року він мешкає за адресою: с. Рівне, Новоукраїнський район, Кіровоградської області, вул. Гагаріна, 12 разом зі своєю сім'єю: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та синами ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4; є батьком дитини-інваліда з дитинства. ОСОБА_3 (3-тя група), що підтверджується копією Свідоцтва про народження II - ОЛ № 325387 та копією Висновку із медичної карти амбулаторного хворого від 31.10.2017 р. №306 Новоукраїнської центральної районної лікарні, передопераційним епікризом; моя дружина і мати дитини-інваліда не заперечує проти призначення мені дострокової пенсії, про що повідомляла Управління, тобто зробила передбачений абзацом 2 пункту 3 частини 1 статті 115 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вибір та відмовилася від призначення пенсії зі зниженням віку на користь батька дитини; моїй дружині призначено пенсію за вислугу років з 10.03.2011 p., що підтверджується посвідченням від 10.03.2011 р. Будь-яких інших підстав для призначення йому дострокової пенсії, як батькові дитини-інваліда законодавство України не вимагає.
Між тим, з 10.06.1997 р. по 01.01.2000 р. його дружина отримувала допомогу на дитину по інвалідності до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку, що підтверджується пенсійним посвідченії Міністерства соціального захисту населення України. Однак пенсія по інвалідності до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку не є пенсією, одержаною відповідно до абз. 1,2, п.3, ч.1 ст.115 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
На сьогоднішній день жоден з батьків інваліда не отримує пенсію за віком, як батько - дитини інваліда.
Таким чином, законодавчо дозволено призначення пенсії батьку, який виховує п'ятьох або більше дітей чи дитину з інвалідністю, за умови досягнення 55 років та за наявності не менше 20 років страхового стажу. Мати дитини інваліда, ОСОБА_2, не скористалась своїм правом на дострокове призначення пенсії і зробила вибір не одержувати вказану пенсію на його користь, як батька дитини-інваліда, що передбачено ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав із підстав, викладених у позовній заяві, просить його задовольнити.
Представник відповідача позов не визнала, пояснила, що задоволення вимог позивача можливе лише у разі відмови його дружини від пенсії на пільгових умовах як матері дитини інваліда, повідомила, що його дружина ОСОБА_2 дійсно зверталась із заявою про відмову від пенсії на пільгових умовах.
Вирішуючи вказаний позов, суд виходить із наступного.
Відповідно до ст.2 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» до видів державних пенсій належать: а) трудові пенсії; б) за віком; в) по інвалідності: г) в разі втрати годувальника; д) за вислугу років. Тобто норма закону містить вичерпний перелік видів державних пенсій, серед яких відсутня пенсія за вислугу років. Згідно ст.6 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.
"Також, відповідно до абз. 1,2, п.3, ч.1 ст.115 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» право на призначення дострокової пенсії за віком мають: жінки, які народили п'ятьох або більше дітей та виховали їх до шестирічного віку, матері осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до зазначеного віку, після досягнення 50 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років. При цьому до числа осіб з інвалідністю з. дитинства належать також діти з інвалідністю віком до 16 років. За вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини з інвалідністю здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком після досягнення 55 років та за наявності страхового стажу не менше 20 років.
На даний момент позивачу виповнилось 55 років, він має необхідний стаж для призначення пільгової пенсії, судом встановлено та не заперечується представником відповідача, що дружина позивача відмовилась від пільгової пенсії на користь свого чоловіка - позивача, а тому наявні усі підстави для задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 241-246 КАС України,
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань призначення Новоукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області від 15 листопада 2017 року (протокол №93) щодо відмови ОСОБА_1, у призначенні пенсії за віком, як батьку дитини інваліда.
Зобов'язати Новоукраїнське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком, як батьку дитини-інваліда з 01 грудня 2017 року.
Згідно ст.382 КАС України, зобов'язати відповідача протягом 10 днів з дня набрання судовим рішенням законної сили подати письмовий звіт про його виконання.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду прогоям 30 днів з моменту її проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Новоукраїнський районний суд.
Головуючий: В. І. Шепетько