31.01.2018 Київ К/9901/9620/18 337/2530/17(2-а/337/199/2017)
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Данилевич Н.А.,
суддів - Бевзенко В.М., Шарапа В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Дубровицької районної ради Рівненської області на постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 10 жовтня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року у справі № 337/2530/17(2-а/337/199/2017) за позовом ОСОБА_2 до Дубровицької районної ради Рівненської області, третя особа: Дубровицька районна виборча комісія Рівненської області, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення,
25 січня 2018 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до підпункту 14 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції, встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції постановлено 12 грудня 2017 року, а касаційну скаргу подано 22 січня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
Одночасно зі скаргою надійшло клопотання заявника про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване несвоєчасним, а саме 02 січня 2018 року, отриманням копії оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції.
Разом із цим, буд-які докази зазначені обставині в матеріалах скарги відсутні, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
За таких обставин суд не знаходить підстав для визнання поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Суд вважає за необхідне застосувати зазначену норму процесуального закону з урахуванням положень підпункту 14 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 332, підпунктом 14 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України,
Визнати неповажними причини пропуску Дубровицької районної ради Рівненської області строку на касаційне оскарження постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 10 жовтня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року у справі № 337/2530/17(2-а/337/199/2017).
Касаційну скаргу Дубровицької районної ради Рівненської області на постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 10 жовтня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року - залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів, а також усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.А. Данилевич
Судді В.М. Бевзенко
В.М. Шарапа