31 січня 2018 р.м.ОдесаСправа № 814/1825/17
Категорія: 3.7.2 Головуючий в 1 інстанції: Біоносенко В. В.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття провадження за апеляційною скаргою управління Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2017р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними дії, -
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2017р. (у справі за №814/1825/17) адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті - задоволено.
19 січня 2018р. на вищезазначене рішення суду управлінням Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків.
15 грудня 2017р. набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».
Вказаним законом були внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема до порядку подачі апеляційної скарги на рішення суду.
Так, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд.VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017р..
Так, ч.1 ст.186 КАС України (в редакції станом на 3 серпня 2017р.) передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.
Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, апеляційну скаргу, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд.VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.
Суд апеляційної інстанції роз'яснює, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).
Керуючись ст.ст.248, 328, пп.15.5 п.15 ч.1 розд.VII Перехідних положень КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу управління Укртрансбезпеки у Черкаській області Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2017р. - повернути апелянту для подачі її у встановленому процесуальним законодавством порядку.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена, в порядку ст.328 КАС України, до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.
Суддя Одеського апеляційного
адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ