про повернення позовної заяви
31 січня 2018 року справа № 823/169/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Смілянської районної державної адміністрації про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії
До суду звернувся ОСОБА_1 (19635, с. Білозір'я, вул. Мошляка, 68) з адміністративним позовом до Смілянської районної державної адміністрації (20700, м. Сміла, вул. Незалежності, 37), в якому просить:
1.визнати протиправною відмову Смілянської районної державної адміністрації області, яка оформлена у вигляді листа від 15.08.2017 за №01-30/1782 у наданні ОСОБА_1 дозволів на розробку технічних документацій із землеустрою по встановленню меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) в адміністративних межах Куцівськоі сільської ради площею 12,0 га, 42,4 га, 6,5 га, 5,7 га, в адміністративних межах Великояблунівської сільської ради 22,0 га, в адміністративних межах Санжариської сільської ради 11,3 га, 9,2 га, 15,8 га, 7,7 га, 13,0 га, для передачі в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) - в повному обсязі, як таку, що не відповідає вимогам Закону та порушують його права.
2.зобов'язати Смілянську районну державну адміністрацію повторно розглянути заяви ОСОБА_1 про надання дозволів:
-на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 12,0 га, 42,4 га, 6,5 га та 5,7 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Куцівської сільської ради (за межами населеного пункту) Смілянського району Черкаської області - та прийняти одне з відповідних рішень передбачених ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України;
-на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 22,0 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Великояблунівської сільської ради (за межами населеного пункту) Смілянського району Черкаської області - та прийняти одне з відповідних рішень передбачених ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України;
-на складання документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок площею 11,3 га, 9,2 га, 15,8 га, 7,7 га та 13,0 га в оренду терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (до моменту отримання власниками державних актів на право власності на цю земельну ділянку) в адміністративних межах Санжариської сільської ради (за межами населеного пункту) Смілянського району Черкаської області - та прийняти одне з відповідних рішень передбачених ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України.
Ухвалою суду від 22.01.2018 позовна заява залишена без руху, як така, що не відповідала вимогам ст. 160, 161 КАС України і надано позивачу строк тривалістю 10 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення виявлених недоліків.
Згідно поштового повідомлення про вручення № 1803102673840, ОСОБА_1 ухвалу про залишення без руху отримав 26.01.2018.
Однак, в строк встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, 31.01.2018 до суду від позивача - ОСОБА_1 надійшла заява про залишення адміністративного позову у справі № 823/169/18 до Смілянської районної державної адміністрації, без розгляду.
Згідно ч. 3 ст. 9 КАС України передбачено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Судом враховано ст. 240 КАС України, однак, остання застосовується лише після відкриття провадження у справі, а оскільки провадження в даній справі не відкрито, то саме повернення позовної заяви регулює відносини щодо відкликання позивачем позовної заяви.
Отже, враховуючи заявлене клопотання, позовну заяву належить повернути позивачеві згідно п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст. ст. 9, 169, 248, 293-297 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Смілянської районної державної адміністрації про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” цього Кодексу.
Суддя П.Г. Паламар