Справа № 815/5758/17
31 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ñòåöåíêî Î.Î.,
çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ - Ñèäîð³âñüêîãî Ñ.À.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ìàòåð³àëè ñïðàâè çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Öåíòðó ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ä³òåé Ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé Òàðóòèíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ â ñôåð³ äåðæàâíîãî íàãëÿäó(êîíòðîëþ),-
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
 ïðîâàäæåíí³ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïåðåáóâຠñïðàâà çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Öåíòðó ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ä³òåé Ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé Òàðóòèíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ â ñôåð³ äåðæàâíîãî íàãëÿäó(êîíòðîëþ) ó âèãëÿä³ ïîâíîãî çóïèíåííÿ ðîáîòè Öåíòðó ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ä³òåé Ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé Òàðóòèíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ðîçòàøîâàíîãî çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ñìò. Òàðóòèíå âóë. Ñïîðòèâíà, 1/à, øëÿõîì îïå÷àòóâàííÿ (îïëîìáóâàííÿ) âñ³õ äâåðåé (âîð³ò) áóä³âåëü, ïðèì³ùåíü, òåðèòîð³¿, â³äêëþ÷åííÿ äæåðåë åëåêòðîïîñòà÷àííÿ (àáî ³íøèõ åëåêòðîìåðåæ, åëåêòðîïðèëàä³â, ïðèñòðî¿â, îáëàäíàííÿ ³ óñòàíîâîê) äî ïîâíîãî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ïîæåæíî¿, òåõíîãåííî¿ áåçïåêè òà ó ñôåð³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âêàçàíèõ â Àêò³ ïåðåâ³ðêè ¹ 126 â³ä 18.10.2017 ðîêó.
Ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Öåíòðó ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ä³òåé Ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé Òàðóòèíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ â ñôåð³ äåðæàâíîãî íàãëÿäó(êîíòðîëþ) áóëî â³äêðèòî óõâàëîþ ñóäó â³ä 24.11.2017 ðîêó.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 13.12.2017 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹815/5758/17 áóëî çóïèíåíî äî 31.01.2018 ðîêó.
15.12.2017 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â” ¹2147-VIII â³ä 03.10.2017 ðîêó, ÿêèì Êîäåêñ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.10 Ðîçä³ëó VII Ïåðåõ³äíèõ Ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïðîâàäæåííÿ ó ÿêèõ â³äêðèòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó.
Òàêèì ÷èíîì, ïîäàëüøèé ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè â³äáóâàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ïåðåäáà÷åí³ íîâîþ ðåäàêö³ºþ ÊÀÑ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (çàãàëüíîãî àáî ñïðîùåíîãî).
Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî äàíà ñïðàâà íå ï³äïàäຠï³ä ïåðåë³ê ñïðàâ, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (÷.4 ñò.12 ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Öåíòðó ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ä³òåé Ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé Òàðóòèíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ â ñôåð³ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ áóäü-ÿêî¿ ç³ ñòîð³í ïðî ³íøå. Çà êëîïîòàííÿì îäí³º¿ ³ç ñòîð³í àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ñóäó ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì (âèêëèêîì) ñòîð³í. Ç ìåòîþ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç âèêëèêîì ñòîð³í ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 237 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîíîâëþºòüñÿ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè àáî çà ³í³ö³àòèâîþ ñóäó íå ï³çí³øå äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ñóäîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî óñóíåííÿ îáñòàâèí, ùî âèêëèêàëè éîãî çóïèíåííÿ. Ç äíÿ ïîíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïåðåá³ã ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ïðîäîâæóºòüñÿ.
Ðàçîì ç öèì, ñóä çàçíà÷àº, ùî âñ³ ïîäàí³ ñòîðîíàìè äî 15.12.2017 ðîêó ïèñüìîâ³ äîêàçè áóäóòü âðàõîâàí³ ñóäîì ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 12, 237, 257-263, ï.10 Ðîçä³ëó VII Ïåðåõ³äíèõ Ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,-
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ïîíîâèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹815/5758/17.
Ðîçãëÿä ñïðàâè çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Öåíòðó ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ä³òåé Ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé Òàðóòèíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ â ñôåð³ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ), ïðîâàäæåííÿ ïî ÿê³é â³äêðèòå óõâàëîþ ñóäó â³ä 24.11.2017 ðîêó çä³éñíèòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç âèêëèêîì ñòîð³í ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ.
Âñòàíîâèòè â³äïîâ³äà÷ó ï'ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ äàíî¿ óõâàëè äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó. Ó çàçíà÷åíèé ñòðîê â³äïîâ³äà÷ ìຠïðàâî íàä³ñëàòè ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ÿêèé ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñò.162 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ³ âñ³ ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè (ÿê³ ìîæëèâî äîñòàâèòè äî ñóäó), âèñíîâêè åêñïåðò³â ³ çàÿâè ïðî âèêëèê ñâ³äê³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 3 ñò. 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îäíî÷àñíî ç íàä³ñëàííÿì (íàäàííÿì) â³äçèâó äî ñóäó, êîï³ÿ â³äçèâó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè (÷. 6 ñò. 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Âñòàíîâèòè ïîçèâà÷ó ï'ÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äçèâó äëÿ ïîäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, êîï³ÿ ÿêî¿ îäíî÷àñíî ç ïîäàííÿì äî ñóäó ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.
Âñòàíîâèòè â³äïîâ³äà÷ó ï'ÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ äëÿ ïîäàííÿ çàïåðå÷åííÿ, êîï³ÿ ÿêîãî îäíî÷àñíî ç ïîäàííÿì äî ñóäó ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî ÷.9 ñò. 120 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîê íå ââàæàºòüñÿ ïðîïóùåíèì, ÿêùî äî éîãî çàê³í÷åííÿ ïîçîâíà çàÿâà, ñêàðãà, ³íø³ äîêóìåíòè ÷è ìàòåð³àëè çäàíî íà ïîøòó ÷è ïåðåäàíî ³íøèìè â³äïîâ³äíèìè çàñîáàìè çâ'ÿçêó.
Çã³äíî ç³ ñò.44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè çîáîâ'ÿçàí³, çîêðåìà, ñïðèÿòè ñâîº÷àñíîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó âñòàíîâëåííþ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè; ïîäàâàòè íàÿâí³ ó íèõ äîêàçè â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì, íå ïðèõîâóâàòè äîêàçè.
Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ó ðàç³ ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè ñâî¿õ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â ùîäî ïîäàííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî ñóäó ó âñòàíîâëåíèõ ÊÀÑ Óêðà¿íè âèïàäêàõ çàÿâ ïî ñóò³ ñïðàâè (â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó (â³äçèâ); â³äïîâ³äü íà â³äçèâ; ïîÿñíåííÿ òðåòüî¿ îñîáè ùîäî ïîçîâó àáî â³äçèâó) ç äîêàçàìè ïî ñïðàâ³ íå øëÿõîì çäà÷³ âêàçàíèõ çàÿâ äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó, à øëÿõîì â³äïðàâêè éîãî äî ñóäó ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó, íåîáõ³äíî ïðî íàä³ñëàííÿ â³äïîâ³äíèõ çàÿâ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó ïîâ³äîìèòè ñóä íà éîãî åëåêòðîíó àäðåñó, òåëåôîí, ôàêñ.
Çã³äíî ç ï.1 ðîçä³ëó ²² Íîðìàòèâ³â ³ íîðìàòèâíèõ ñòðîê³â ïåðåñèëàííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü, çàòâåðäæåíèõ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè â³ä 28.11.2013 ðîêó ¹958, çàðåºñòðîâàíèõ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 28.01.2014 ðîêó çà ¹173/24950, íîðìàòèâí³ ñòðîêè ïåðåñèëàííÿ ïðîñòî¿ ïèñüìîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ îïåðàòîðàìè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó (áåç óðàõóâàííÿ âèõ³äíèõ äí³â îá'ºêò³â ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó): ì³ñöåâî¿ - Ä+2; ó ìåæàõ îáëàñò³ òà ì³æ îáëàñíèìè öåíòðàìè Óêðà¿íè - Ä+3, ïð³îðèòåòíî¿ - Ä+1, äå Ä - äåíü ïîäàííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ äî ïåðåñèëàííÿ â îá'ºêò³ ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó àáî îïóñêàííÿ ïðîñòîãî ëèñòà ÷è ïîøòîâî¿ êàðòêè äî ïîøòîâî¿ ñêðèíüêè äî ïî÷àòêó îñòàííüîãî âèéìàííÿ; 2, 3 - ê³ëüê³ñòü äí³â, ïðîòÿãîì ÿêèõ ïåðåñèëàºòüñÿ ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ.
Ó ðàç³ íåîòðèìàííÿ ñóäîì â³äïîâ³äíèõ çàÿâ òà äîêàç³â ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ íîðìàòèâ³â òà â³äñóòíîñò³ ïîâ³äîìëåíü ³íøèìè çàñîáàìè çâ'ÿçêó, ñóä áóäå âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî ïîäàëüøèé ðîçãëÿä ñïðàâè ó âñòàíîâëåí³ ñóäîì â óõâàë³ ñóäó ñòðîêè.
Ïðèçíà÷èòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 01.03.2018 ðîêó î 09:30 ãîä. ó ïðèì³ùåíí³ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Ôîíòàíñüêà äîðîãà, áóä. 14, çàë ñóäîâèõ çàñ³äàíü ¹ 26 (äðóãèé ïîâåðõ).
Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìîæóòü îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî äàíî¿ ñïðàâè â ìåðåæ³ ²íòåðíåò çà âåá-àäðåñîþ ñòîð³íêè íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/csz/.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ëèøå ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ (ï. 5 ÷. 1 ñò. 294 ÊÀÑ Óêðà¿íè) â ïîðÿäêó òà ñòðîêè âñòàíîâëåí³ ñò.ñò. 293-295 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  ³íø³é ÷àñòèí³ óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ñóääÿ Ñòåöåíêî Î.Î.