31 січня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/2273/17
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Фермерського господарства "Південне" про залучення третьої особи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо відмови в наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Андріївської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 13 червня 2017 року щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Андріївської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.
Представником Фермерського господарства "Південне" подано клопотання про залучення Фермерського господарства "Південне" у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, яке мотивовано тим, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки ФГ "Південне", оскільки відмова відповідача, викладена у відповідному листі, мотивована відсутністю згоди землекористувача земельної ділянки, котру бажає отримати у власність позивач, а таким землекористувачем є саме ФГ "Південне", оскільки земельна делянка на яку претендує позивач знаходиться в оренді ФГ "Південне", на підставі рішення Господарського суду Кіровоградської області від 07.07.2017 року по справі №912\1545\17 за позовом ФГ "Південне" до Головного управління Держгеокадастру України у Кіровоградській, яким визнано поновленим договір оренди землі (кадастровий номер НОМЕР_1).
Відповідно до ч.ч. 2,4 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
З огляду на викладене, третя особа у своєму клопотанні повинна довести, що рішення у цій справі може вплинути або вплине на її права та обов'язки.
Згідно матеріалів справи, а саме листа Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 29.06.2017 № М-12194/0-8534/0/6-17 підставою для відмови позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою не є з відсутність згоди землекористувача земельної ділянки, як стверджує заявник - ФГ"Південне".
Крім того, представником Фермерського господарства "Південне" не надано доказів того, що позивачем подано заяву про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1. В матеріалах справи теж відсутні зазначені докази.
Також, суд зазначає, що надання дозволу на розроблення проекту землеустрою - це стадія у процедурі надання земельної ділянки у власність, на якій не досліджується питання користування земельною ділянкою іншими особами (ст. 118 Земельного кодексу України).
Таким чином, у задоволенні клопотання представника Фермерського господарства "Південне" про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача необхідно відмовити.
Керуючись ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
У задоволенні клопотання представника Фермерського господарства "Південне" про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду А.В. Сагун