29 січня 2018 р.
№ 814/2535/16
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні заяву про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі
за позовом
Державної податкової інспекції у Інгульському районі м.Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Гмирьова, 1/1, Миколаїв,54028
до
Дослідного заводу інституту імпульсних процесів та технологій національної академії наук України,
вул. Чкалова, буд.,197, Миколаїв, 54003
про
заява про відстрочення виконання судового рішення,
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.10.17 задоволено позовні вимоги ДПІ у Інгульському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області про стягнення з державного підприємства «Дослідний завод інституту імпульсних процесів та технологій Національної академії наук України» 360135,59 гривень податкового боргу, з яких 176666,83 гривень з податку на додану вартість, 183468,76 гривень - з земельного податку.
Зазначена постанова суду відповідачем не оскаржувалась та набрала законної сили.
15.01.18 ДП «Дослідний завод інституту імпульсних процесів та технологій Національної академії наук України» звернулось до суду в порядку ст.378 КАС України про відстрочення виконання судового рішення.
В якості обґрунтування необхідності відстрочення виконання судового рішення, відповідач послався на скрутне фінансове становище підприємства, наявність у тому числі і інших боргів, в першу чергу по заробітній платі. Представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що у підприємства відсутні будь-які обігові кошти для погашення накопичених на теперішній час боргів, також у підприємства відсутні будь-які ліквідні активи, які можливо було б продати для погашення заборгованості з заробітної плати та з податків. Разом з тим, в теперішній час керівництвом підприємством вживаються заходи щодо реалізації частини об'єктів нерухомого майна, яке не використовуються для господарської діяльності підприємства.
Представник позивача заперечив проти задоволення заяви відповідача про відстрочення виконання судового рішення, зазначивши, що є ризик, що відповідач не розрахується за податковим боргом, а лише призведе до затягування виконання рішення суду.
Вислухав представників сторін, суд дійшов наступного.
ДП «Дослідний завод інституту імпульсних процесів та технологій Національної академії наук України» є суб'єктом господарювання державної форми власності, розпорядження майном якого здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу».
Відповідно до ст.5 цього Закону об'єкти майнового комплексу Національної академії наук України та національних галузевих академій наук використовуються відповідно до законодавства України, а також статуту Національної академії наук України та статутів національних галузевих академій наук, а також статутів організацій, що віднесені до їх відання.
Національна академія наук України, національні галузеві академії наук та організації, що віднесені до їх відання, мають право використовувати належне їм майно для участі у цивільних відносинах, у тому числі для ведення фінансово-господарської діяльності, відповідно до цілей їх утворення та в межах їх цивільної правоздатності.
Вилучення земельних ділянок Національної академії наук України та національних галузевих академій наук може здійснюватися лише за згодою Президії Національної академії наук України та президій національних галузевих академій наук відповідно до Земельного кодексу України.
На нерухоме майно Національної академії наук України та національних галузевих академій наук і організацій, що віднесені до їх відання, не може бути звернено стягнення за претензіями кредиторів.
Таким чином, враховуючи особливості статусу боржника, враховуючи, що він не є власником майна та коштів, переданих йому у оперативне управління державною в особі НАН України, примусове стягнення податкового боргу буде ускладнено наявністю обмежень, передбачених Законом України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу».
Зважаючи на відсутність у боржника коштів на погашення податкового боргу, а також особливий статус (державна власність) його майна, суд погоджується з аргументами про те, що це істотно ускладнює виконання судового рішення.
Крім того, відповідач посилається на конкретні обставини, які нададуть можливість погасити податковий борг та виконати судове рішення - це вирішення Фондом державного майна України питання про продаж будівлі господарського корпусу та будівлі овочесховища. На підтвердження цього представником відповідача надані відповідні документи.
За таких обставин, суд дійшов висновку про обгрунтуванність заяви та можливості її задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 378, 248 КАС України, суд, -
1. Заяву державного підприємства "Дослідний завод інституту імпульсних процесів і технологій Національної академії наук України " про відстрочення виконання судового рішення задовольнити.
2. Відстрочити виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.10.2017 року по справі № 814/2535/16 строком на один рік - до 05.10.2018 року.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту.
Суддя В. В. Біоносенко
Повний текст ухвали складено 31.01.18