про розгляд справи за новими процесуальними правилами
23 січня 2018 року м. Київ №810/3598/17
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êóøíîâî¿ À.Î., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñàêåâè÷ Æ.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Àëüÿíñ Ä” ïðî ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó,
â ñ ò à í î â è â:
Äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëîñü Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Àëüÿíñ Ä” ïðî ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ñóì³ 40733,12 ãðí.
Óõâàëàìè Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.10.2017 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹810/3598/17, âèòðåáóâàíî äîêàçè ïî ñïðàâ³ â³ä ñòîð³í, çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷å ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.
Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 23.01.2018, ïîçèâà÷ íå ç'ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì òà ñâîº÷àñíî.
Êîï³ÿ óõâàëè ñóäó â³ä 30.10.2017 òà ïîâ³ñòêà ïðî âèêëèê äî ñóäó ðåêîìåíäîâàíîþ ïîøòîâîþ êîðåñïîíäåíö³ºþ áóëè íàïðàâëåí³ íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à, Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Àëüÿíñ Ä”, ÿêà âêàçàíà ó ïîçîâí³é çàÿâ³ òà ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü.
Ïðîòå, ðåêîìåíäîâàíà ïîøòîâà êîðåñïîíäåíö³ÿ ïîâåðíóëàñü íà àäðåñó ñóäó.
³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó ÏÀÒ “Óêðïîøòà” ïðè÷èíà ïîâåðíåííÿ âêàçàíî¿ ðåêîìåíäîâàíî¿ ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³ÿ “çàê³í÷åííÿ ñòðîêó çáåð³ãàííÿ”.
Çã³äíî ç ÷.11 ñò.126 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîâåðíåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ³ç ïîâ³ñòêîþ, ÿêà íå âðó÷åíà àäðåñàòó ç íåçàëåæíèõ â³ä ñóäó ïðè÷èí, ââàæàºòüñÿ, ùî òàêà ïîâ³ñòêà âðó÷åíà íàëåæíèì ÷èíîì. Îòæå, â³äïîâ³äà÷ áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. 15.12.2017 íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹2147-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â", ÿêèì Êîäåêñ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 10 ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó VII "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïðîâàäæåííÿ ó ÿêèõ â³äêðèòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó, ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³þòü ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó.
×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 12 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (çàãàëüíîãî àáî ñïðîùåíîãî).
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 171 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðî ïðèéíÿòòÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, â ÿê³é çàçíà÷àºòüñÿ, çîêðåìà, çà ÿêèìè ïðàâèëàìè ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (çàãàëüíîãî ÷è ñïðîùåíîãî) áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ñïðàâà.
Îòæå âèçíà÷åííÿ ôîðìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, çà ïðàâèëàìè ÿêîãî áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ñïðàâà, º îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ íîâîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 12, 257 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåí³ íîðìè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. 23.01.2018 íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèê³â ïîçèâà÷à.
³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.194 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó÷àñíèê ñïðàâè ìຠïðàâî çàÿâèòè êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³. ßêùî òàêå êëîïîòàííÿ çàÿâèëè âñ³ ó÷àñíèêè ñïðàâè, ñóäîâèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ñóäó ìàòåð³àë³â.
Çã³äíî ³ç ÷.9 ñò.205 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ÿêùî íåìຠïåðåøêîä äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, àëå âñ³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ç'ÿâèëèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à ³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîòðåáè çàñëóõàòè ñâ³äêà ÷è åêñïåðòà.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàíå êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à òà íåÿâêó â³äïîâ³äà÷à, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíîãî ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 241 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðîöåäóðí³ ïèòàííÿ, ïîâ'ÿçàí³ ç ðóõîì ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êëîïîòàííÿ òà çàÿâè îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïèòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, îãîëîøåííÿ ïåðåðâè, çóïèíåííÿ àáî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, âèð³øóþòüñÿ ñóäîì øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàë.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 12, 194, 205, 241, 243, 248, 257 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ó õ â à ë è â:
1.Ïîäàëüøèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åíèìè Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹2147-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â".
2. Çä³éñíèòè ïîäàëüøèé ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ
3. Êîï³þ óõâàëè ñóäó íàä³ñëàòè (íàäàòè) ó÷àñíèêàì ñïðàâè (¿õ ïðåäñòàâíèêàì).
Óõâàëà ïðî íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Êóøíîâà À.Î.