ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
місто Київ
29 січня 2018 року 13:38 №826/11812/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Артеменко Я.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомдержавного підприємство завод "Арсенал"
до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві
провизнання протиправною та скасування постанови від 06.09.2017 ВП№54624076,
за участю:
представника позивача - Кондзерського А.В.
На підставі частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 29 січня 2018 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Виготовлення рішення у повному обсязі відкладено, про що повідомлено осіб, яки брали участь у розгляді справи.
Державне підприємство завод "Арсенал" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 09.01.2018) про визнання протиправною та скасування постанови від 06.09.2017 ВП№54624076.
Позовні вимоги мотивовані тим, що спірна постанова від 06.09.2017 про відкриття виконавчого провадження №54624076 прийнята необґрунтовано, оскільки заявником пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, визначеного частиною другою статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", а відтак є протиправною та підлягає скасуванню.
Відповідач проти позову заперечував, вказавши про правомірність оскаржуваної постанови від 06.09.2017 про відкриття виконавчого провадження №54624076.
Розглянувши подані позивачем документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
Постановою Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 06.09.2017 відкрито виконавче провадження №54624076 по виконанню виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2017 №826/7677/15.
Позивач не погоджуючись із вказаною постановою, звернувся до суду з даним позовом.
Досліджуючи наявні у матеріалах справи докази, оцінюючи їх у сукупності, суд бере до уваги наступне.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів, як виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.
Згідно частини першої та другої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова від 06.09.2017 про відкриття виконавчого провадження №54624076 прийнята на виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2017 №826/7677/15.
Так, згідно виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2017 №826/7677/15, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.06.2016 №826/7677/15, яка підлягає примусовому виконанню, набрала законної сили 13.10.2016.
Враховуючи приписи частин першої та другої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" граничний строк пред'явлення виконавчого листа до примусового виконання є 14.01.2017.
Матеріали виконавчого провадження №54624076 свідчать, що із заявою про примусове виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2017 №826/7677/15, стягувач звернувся лише 04.09.2017, що підтверджується відміткою канцелярії відповідача на такій заяві.
Окрім того, суд наголошує, що матеріали виконавчого провадження №54624076 не містять доказів наявності судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, прийнятого у порядку, визначеному статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Додатково суд звертає увагу, що згідно частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України, а відтак стягувач не позбавлений права повторно звернутись до відповідача із заявою про примусове виконання судового рішення із врахуванням приписів даної постанови.
Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з вимогами статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, а також усні та письмові доводи сторін, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 72-77, 139, 241-244, 255, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №54624076 від 06.09.2017 Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.
Стягнути з Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві на користь державного підприємство завод "Арсенал" (код ЄДРПОУ 14310520, 01010, м. Київ, вул. Московська, 8) сплачений судовий збір у розмірі 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот грн. 00 коп.).
Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Літвінова А.В.
Повний текст рішення виготовлено 30.01.2018