ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
29 січня 2018 року м. Київ № 826/19491/16
Окружний адміністративний суд у складі: судді доповідача Келеберди В.І., суддів Качура І.А., Федорчука А.Б., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами справи
за позовомНауково-технічного комплексу "Інститут електрозварювання ім. Є. Патона" Національної академії України
до третя особаАнтимонопольного комітету України в особі постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель ДП "НАЕК "ЕНЕРГОАТОМ"
про визнання протиправним та скасування рішення від 22.11.2016 ,
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №826/19491/16 за позовом Науково-технічного комплексу "Інститут електрозварювання ім. Є. Патона" Національної академії України до Антимонопольного комітету України в особі постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, третя особа - ДП "НАЕК "ЕНЕРГОАТОМ" визнання протиправним та скасування рішення від 22.11.2016.
Ухвалою суду від 04 січня 2017 року відкрито провадження у даній справі.
Ухвалою суду від 04 грудня 2017 року дану справу прийнято до свого розгляду суддею Дегтярьовою О.В.
Відповідно до розпорядження керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2018 року № 133 та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 січня 2018 року адміністративну справу №826/19491/16 передано нам на розгляд.
З урахуванням вищевказаного, справа підлягає прийняттю до провадження.
03 жовтня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", який набрав чинності 15 грудня 2017 року. Вказаним Законом вводиться в дію нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (редакція від 15.12.2017 року), який визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.
Відповідно до пункту 10 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Отже, з дня набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, тобто з 15.12.2017 року, адміністративне судочинство здійснюється за правилами цієї редакції Кодексу.
Таким чином, розгляд зазначеної адміністративної справи має здійснюватись за правилами Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 року.
У відповідності з ч. 1 ст. 12 КАС України від 15.12.2017 року, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Вивчивши зміст заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про те, що зазначену справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись вимогами п.20 ч.1 ст.4, ст.ст. 12, 49, 160-162, 171, 257, 258, 260-262, ч.4 ст.9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу №826/19491/16.
2. Розглядати адміністративну справу №826/19491/16 за позовом Науково-технічного комплексу "Інститут електрозварювання ім. Є. Патона" Національної академії України до Антимонопольного комітету України в особі постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, третя особа - ДП "НАЕК "ЕНЕРГОАТОМ" визнання протиправним та скасування рішення від 22.11.2016 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Всі процесуальні дії, вчинені учасниками цієї справи до набрання чинності Новою редакцією КАС України, вважати вчиненими належним чином та своєчасно.
4. Відповідно до ч. 12 ст. 171 КАС України надати відповідачу п'ять днів для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з дня вручення ухвали.
5. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, зокрема, але не обмежуючись у даному випадку: належним чином засвідчені матеріали (матеріали справи), на підставі яких прийнято оскаржуване рішення;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Надати ДП "НАЕК "ЕНЕРГОАТОМ п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду для подання пояснень з приводу заявлених позовних вимог.
7. Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача та третьої особи- з моменту отримання відповіді на відзив.
У разі подання відповіді на відзив, заперечення до них необхідно додати:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
8. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).
9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud2670.
10. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя-доповідач В.І. Келеберда
Судді І.А. Качур
А.Б. Федорчук