29 січня 2018 року Справа № 823/2302/17
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кульчицького С.О.,
за участі: секретаря судового засідання - Роя О.В.,
позивача ОСОБА_1 - особисто, представника позивача ОСОБА_2 - за договором, представника відповідача Самофал М.С. - за довіреністю, розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним і скасувати рішення відповідача, оформлене листом від 22.11.2017 №10037/6-17 про відмову у затвердженні погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки державної власності площею 2,0000 га позивачеві для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які перебувають в оренді ПСП «Глорія» і знаходиться в адміністративних межах Кривчунської сільської ради (за межами населеного пункту) Жашківського району та передачі позивачеві у власність земельної ділянки площею 2,0000 га;
- зобов'язати відповідача затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки державної власності площею 2,0000 га позивачеві для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які перебувають в оренді ПСП «Глорія» і знаходиться в адміністративних межах Кривчунської сільської ради (за межами населеного пункту) Жашківського району та передати позивачеві у власність земельну ділянку площею 2,0000 га.
У підготовче засідання з розгляду даної справи, яке призначено на 09 год. 30 хв. 29.01.2018 прибули позивач, представник позивача та представник відповідача.
Заслухавши пояснення позивача, представника позивача та представника відповідача, враховуючи підстави та предмет спору, суд встановив, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки ПСП «Глорія», в оренді якого перебуває земельна ділянка, яку має намір отримати у власність позивач.
Позивач, представник позивача та представник відповідача просили суд залучити до участі у справі ПСП «Глорія» у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки ПСП «Глорія», а тому вбачається за доцільне залучити його до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Керуючись ст.ст. 49, 50, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,
Залучити до участі в справі № 823/2302/17, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - приватне сільськогосподарське підприємство «Глорія» (ідентифікаційний код 32644275).
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - приватному сільськогосподарському підприємству «Глорія» надати суду письмові пояснення щодо позову та пояснення щодо відзиву.
Зобов'язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - приватне сільськогосподарське підприємство «Глорія» надати Черкаському окружному адміністративному суду до 14 год. 00 хв. 14.02.2018:
- письмові пояснення щодо згоди, наданої 17.02.2016 на вилучення земельної ділянки державної власності площею 2,0000 га та надання її у власність позивачеві за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які знаходиться в адміністративних межах Кривчунської сільської ради (за межами населеного пункту) Жашківського району та перебувають в оренді ПСП «Глорія» згідно із договором оренди землі укладеним між ПСП «Глорія» та Жашківською районною державною адміністрацією 14.04.2010, із додатковими угодами,
- письмові пояснення щодо не припинення права користування ПСП «Глорія» землею в частині зменшення площі земельної ділянки, яку має намір отримати позивач;
- письмові пояснення та докази щодо припинення внесення змін у договір оренди землі від 14.04.2010 укладений між ПСП «Глорія» та Жашківською районною державною адміністрацією в частині земельної ділянки, яку має намір отримати позивач.
Зобов'язати відповідача надати Черкаському окружному адміністративному суду до 14 год. 00 хв. 14.02.2018 письмові пояснення та докази щодо припинення внесення змін у договір оренди землі від 14.04.2010, укладений між ПСП «Глорія» та Жашківською районною державною адміністрацією в частині земельної ділянки, яку має намір отримати позивач.
Направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - приватному сільськогосподарському підприємству «Глорія» (19215, Черкаська область, Жашківський район, с. Кривчунка, вул. О. Левади, 2) копію позовної заяви з додатками та копію відзиву.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується.
Суддя С.О.Кульчицький