Справа № 815/2888/14
29 січня 2018 року м. Одеса
У залі судових засідань №29
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Харченко Ю.В.
При секретарі Рудченко О.І.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№1297/18 від 18.01.2018р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/2888/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства "Мостобуд "Мостобудівельний загін - 23" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 45442,94грн.,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2014р. у справі №815/2888/14, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси задоволено, присуджено до стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Мостобуд "Мостобудівельний загін - 23" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 45442,94грн.
На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2014р. у справі №815/2888/14 Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси 28.07.2014р. отримано виконавчий лист щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Мостобуд "Мостобудівельний загін - 23" заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 45442,94грн., про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Ухвалою суду від 07.10.2016р., на виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2014р. по справі №815/2888/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства "Мостобуд "Мостобудівельний загін - 23" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 45442,94грн., Малиновському відділу державної виконавчої служби м.Одеси видано дублікат виконавчого листа
18.01.2018р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Малиновського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№1297/18), за підписом в.о. начальника Управління Банєвої Н.М., щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі №815/2888/14 з Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси на Малиновське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, оскільки на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області в Малиновське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з'явилися про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, судом ухвалено рішення про розгляд заяви Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№1297/18 від 18.01.2018р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/2888/14, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.
Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Зокрема, судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області в Малиновське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом з'ясовано, що Малиновське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси.
Крім того, судом встановлено, 20.01.2017р. головним державним виконавцем Малиновського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Крамаренко Г.П. винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №53265798, якою відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 09.07.2014р. у справі №815/2888/14 щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Мостобуд "Мостобудівельний загін - 23" на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 45442,94грн.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Малиновське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси, суд вважає за можливе заяву Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№1297/18 від 18.01.2018р.) задовольнити, та замінити сторону виконавчого провадження, а саме Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси його правонаступником - Малиновським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№1297/18 від 18.01.2018р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/2888/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства "Мостобуд "Мостобудівельний загін - 23" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 45442,94грн., задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси його правонаступником - Малиновським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі (65007, м.Одеса, вул.Прохоровська,3, код ЄДРПОУ 41249156, р/р №25607301195965, відкритий в філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845).
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.