Справа № 815/6671/17
29 січня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Татарбунарська сукняна фабрика» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 706,20 грн.,-
18.12.2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов без зазначення дати складання Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Татарбунарська сукняна фабрика» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вересень-жовтень 2017 року в розмірі 706,20 грн.
Поданий адміністративний позов не відповідав вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07. 2005 року №2747-IV), а тому позовна заява ухвалою суду від 26.12.2017 року була залишена без руху та позивачу було надано п'ятиденний строк з отримання ухвали ля усунення недоліків.
15.12.2017 року набув чинності Закон України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.
У відповідності до п.12 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя вирішує питання про відкриття провадження у адміністративній справі протягом п'яти днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк (п.1 ч.4 ст. 169 КАСУ). Таким же чином було врегульовано це процесуальне питання Кодексом адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року №2747-IV у пункті 1 частини 3 КАС України.
Як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення №6550104107763 копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 26.12.2017 року про залишення адміністративного позову без руху Саратським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області було отримано 11 січня 2018 року.
Згідно п.1 розділу 2 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
Станом на 29.01.2018 року Саратським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 26.12.2017 року про залишення адміністративного позову без руху в наданий позивачу 10-денний строк не усунуто, а тому згідно положень п.1 ч.4 ст.169 КАС України адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись ст.ст. 5-11, 169, 171, 256, 294, 295, п.12 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суддя,-
Адміністративний позов Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Татарбунарська сукняна фабрика» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 706,20 грн. - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.В. Білостоцький