79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2018 року №441/1869/17
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І. одержав позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Городоцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області (вул. Львівська 1а, м.Городок, Львівська область) про зобов'язання вчинити певні дії, -
08.12.2017 року до Городоцького районного суду Львівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Городоцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області, з вимогами:
- визнати дії державного виконавця та начальника відділу незаконними та зобов'язати начальника скасувати постанову про накладення виконавчого збору та витрат;
- зобов'язати державного виконавця закінчити дане виконавче провадження;
- зобов'язати державного виконавця зняти арешт з коштів боржника.
Ухвалою Городоцького районного суду Львівської області від 27.12.2017 року позовну заяву передано на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.
19.01.2018 року вказана позовна заява надіслана до Львівського окружного адміністративного суду та надійшла до суду 23.01.2018 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 161 вказаного Кодексу визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1.2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2017 становить 1600 грн.
Таким чином, починаючи з 01.01.2017 для фізичної особи ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 640,00 грн. судового збору за кожну немайнову вимогу.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Судом встановлено, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру. Відтак, за подання позовної заяви слід сплатити 1920,00 грн. судового збору, за платіжними реквізитами: одержувач УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО825014; рахунок 31217206784003; Код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу: судовий збір за подання позову до (вказати найменування суду) або подати докази звільнення від сплати судового збору.
Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.
Крім того, суд зазначає, що у відповідності до пункту 12 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (нова редакція від 15.12.2017 згідно Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів №2147-VIII від 03.10.2017 року) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Слід відмітити, що відповідна редакція Закону України Про судовий збір та Кодексу адміністративного судочинства України, які були чинними до 15.12.2017, зокрема статей 87, 88, 108 Кодексу, містили аналогічні імперативні норми щодо розміру судового збору, порядку його сплати, повернення і звільнення від сплати, в тому числі в частині залишення позовної заяви без руху у зв'язку із несплатою позивачем судового збору за подання адміністративного позову.
Відтак, несплата позивачем відповідного розміру судового збору вважалося поданням позовної заяви без додержання вимог положень Кодексу адміністративного судочинства України також і до 15.12.2017р. попередньої редакції Кодексу.
За змістом частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
У зв'язку із вищевикладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом надання квитанції про сплату судового збору в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору в розмірі 1920,00 грн., який потрібно сплатити за реквізитами: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача - ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО 825014; рахунок 31217206784003; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування суду) або подати докази звільнення від сплати судового збору.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Коморний О.І.