про відкриття провадження в адміністративній справі
29 січня 2018 року Справа № 813/135/18
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву Заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 3, в інтересах держави, до Лапаївської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
Заступник керівника Львівської місцевої прокуратури № 3 (79044, м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 85), в інтересах держави, звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Лапаївської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (81113, Львівська область, Пустомитівський район, с. Лапаївка, вул. Геофізиків, 13; ЄДРПОУ 22372529) в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не взяття на баланс, не затвердження планів інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населення (їх частин) - дитячих майданчиків, що розташовані на території с. Лапаївка Пустомитівського району Львівської області на прибудинкових територіях по вул. Кармелюка (№№ 6, 8, 12, 14), вул. Геофізиків (№№ 7, 12, 17);
- зобов'язати відповідача вчинити дії щодо взяття на баланс, розроблення та затвердження планів технічної інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населення (їх частин) - дитячих майданчиків, що розташовані на території с. Лапаївка Пустомитівського району Львівської області на прибудинкових територіях по вул. Кармелюка (№№ 6, 8, 12, 14), вул. Геофізиків (№№ 7, 12, 17).
Ухвалою суду від 12.01.2018 року вказану позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків, шляхом подання письмового підтвердження, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим позовом та з тих самих підстав; оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 1600,00 грн.
Вказану ухвалу позивачем одержано 18.01.2018 року.
26.01.2018 року за вх. № 2177 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій підтверджено неподання такого ж позову до того самого відповідача і з тих самих підстав, з покликанням на відомості офіційного веб-сайту «Судова влада України», сформованого внаслідок пошуку словосполучення «Лапаївська сільська рада» за категорією „сторона по справі", а також долучено оригінал платіжного доручення № 45 від 22.01.2018 року про сплату судового збору в сумі 1600,00 грн.
Вказане підтверджує усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Підставою позову зазначено, що під час вивчення стану законності з питань дотримання законодавства України щодо благоустрою населених пунктів виявлено, що на території Лапаївської сільської ради розміщено розміщені дитячі майданчики, однак жодних підтверджень щодо передачі вказаних об'єктів благоустрою до відання комунальних чи інших підприємств не має, такі рішення не приймались, акти прийому-передачі не складалися., у власність сільській раді такі також не передавались. Також, зазначено про відсутність документів про балансоутримувача дитячих майданчиків. Вважаючи, що вказана бездіяльність відповідача порушує інтереси держави, позивач, керуючись ч. 2 ст. 23 Закону України „Про прокуратуру" та ч. 2 ст.60 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), звернувся до суду з адміністративним позовом
Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
У зв'язку з тим, що вказана справа не відноситься до справ, визначених п.п. 1-5 ч. 1 ст. 263 КАС України, з врахуванням обсягу та характеру доказів у справі, обраного позивачем способу захисту, таку слід розглядати за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.
Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261-263, пп.15.5 п. 15 Розділу VII „Перехідні положення" КАС України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін
3. Призначити судове засідання на 16 лютого 2018 року року о 11:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 5 поверх, зал засідань № 9).
4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.
5. Запропонувати відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.
7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення) повинні бути подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі Судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи.
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи, а також Прокуратурі Львівської області (79005, м. Львів, пр. Шевченка, 17-19).
10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Качур Р.П.