м. Вінниця
26 січня 2018 р. Справа № 802/2490/17-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Крижопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 5843,49 грн.
Крижопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області (далі - Крижопільське ОУПФ України Вінницької області, позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом, яким просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач) заборгованість в сумі 5 843, 49 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ФОП ОСОБА_1 своєчасно не сплатив єдиний внесок до фонду, у зв'язку з чим утворилась заборгованість в загальній сумі 5 843, 49 грн.
Ухвалою від 26.12.2017 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження (у письмовому провадженні) із урахуванням положень статті 263 КАС України.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд встановив наступне.
ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України і є платником платник єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування.
Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон №2464-17) (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) .
В розумінні частини першої статті 1 Закону №2464-17, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.
Частиною першою статті 4 вказаного Закону передбачено, що платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.
Згідно із пунктом 1 частини другої статті 6 Закону №2464-17, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Із положень статті 25 Закону №2464-17 (в редакції чинній на момент формування та направлення відповідачу вимоги) випливає, що рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.
Положення цієї статті поширюються лише на тих платників, які відповідно до цього Закону зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення.
У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або
оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому, заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується (ч.16 ст.25 Закону №2464-17 ).
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 13 Закону №2464-17, пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.
Як встановлено судом, управлінням Пенсійного фонду України у Піщанському районі сформовано вимогу №Ф від 29.07.2013 про сплату недоїмки в сумі 5 843, 49 грн. Дана вимога направлена відповідачу, однак у визначені законом строки заборгованість не погасив.
За наведених обставин, суд доходить висновку про обґрунтованість звернення Крижопільського ОУПФ України Вінницької області з позовом щодо її стягнення .
У відповідності до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).
За сукупністю наведених обставин, враховуючи, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідачем не спростовані, а відтак, підлягають задоволенню.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд вказує на наступне.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Разом з тим, позивач на день подання позову відповідно до положень статті 5 Закону України "Про судовий збір" звільнений від сплати судового збору, відтак, судові витрати не підлягають відшкодуванню.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -
адміністративний позов задовольнити - повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Крижопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області (вул.Героїв України, 41, смт.Крижопіль, Вінницька область, р/р 25603023550203 в філії ВОУ АТ '' Ощадбанк'', МФО 302076, код ЄДРПОУ 40382578) заборгованість в сумі 5 843, 49 (п'ять тисяч вісімсот сорок три гривні 49 копійок).
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: Крижопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області (вул.Героїв України, 41, смт.Крижопіль, Вінницька область, код ЄДРПОУ 40382578)
Відповідач: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна