Справа №705/404/18
2-а/705/103/18
про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2018 року місто Умань
Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши матеріали позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Закарпатський області пост.Нижні Ворота ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
До Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції у Закарпатський області пост.Нижні Ворота ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Вивченням позовної заяви та доданих до неї документів, встановлено, що позивачем не дотримано вимоги ст.160, ст.161 КАС України.
У відповідності до вимог п.1 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається найменування суду першої інстанції, до якого подається заява.
У позовній заяві зазначено, що вона подана до Уманського районного суду м.Умань. Суду з такою назвою в мережі судів України не існує.
Згідно до вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Позивачем у позовній заяві не зазначені всі реквізити, зазначені у п.2 ч.5 ст.160 КАС України які стосуються його безпосередньо.
З позовної заяви взагалі не зрозуміло, хто саме являється відповідачем: 1) Управління патрульної поліції у Закарпатський області, 2) пост.Нижні Ворота, 3) ОСОБА_2. Крім того, не зазначено жодного реквізиту, передбаченого п.2 ч.5 ст.160 КАС України для відповідача.
У відповідності із п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
У позовній заяві позивач вказує на те, що інспектор не врахував зауваження позивача, його пояснень, не опитав свідків, які перебували у автомобілі, що позивачу було відмовлено в його правах. Проте, позивач не зазначив, якими доказами підтверджуються такі обставини.
Згідно із п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивач додав до позовної заяви копію постанови про накладення адміністративного стягнення, при цьому не зазначив, чи наявний у нього або іншої особи оригінал такого документу.
У відповідності із п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Таке підтвердження у позовній заяві відсутнє.
Згідно із ч.8 ст.160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
До позовної заяви не додано квитанції про сплату судового збору. Проте, у позовній заяві не зазначено чи звільнений позивач від сплати судового збору і у відповідності до якого закону.
Частина 1 ст.161 КАС України визначає, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
До позовної заяви не додано її копію з копіями доданих до позовної заяви документів, які підлягають врученню відповідачеві.
Крім того, до позовної заяви додано копію постанови про накладення адміністративного стягнення, яка належним чином не засвідчена.
Згідно із вимогами статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
До позовної заяви такий документ не доданий.
Частина 4 ст.161 КАС України визначає, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як зазначено вище, позивач посилався на те, що інспектор не врахував зауваження позивача, його пояснень, не опитав свідків, які перебували у автомобілі, що позивачу було відмовлено в його правах. Проте доказів, на підтвердження цих обставин, позивач до позовної заяви не додав.
При цьому, суддя виходить з положень ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Згідно із вимогами ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно у строк, визначений судом, усунути недоліки позовної заяви, які викладені вище в цій ухвалі, так як згідно п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя,
Позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Закарпатський області пост.Нижні Ворота ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, залишити без руху.
Визначити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява повертається позивачеві
Ухвала набирає законної сили після підписання її суддею та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Суддя: /підпис/
Згідно з оригіналом
Суддя О.В. Корман