Справа№751/9012/17
Провадження №2-а/751/2/18
24 січня 2018 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд м.Чернігова
в складі: головуючого-судді ОСОБА_1; Н.В.
при секретарі Дасюк Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі судового засідання справу за позовом ОСОБА_2 до ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання здійснити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність щодо не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області; зобов'язання ліквідаційну комісію УМВС України в Чернігівській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2, з повною реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2900,00, оклад за військовим (спеціальним) званням майор міліції - 2200,00, надбавка за вислугу років (45 %) - 2040,00 (від ПО+підвищенням 03), надбавка за виконання особливо важливих завдань (50 %) - 3570,00 (від ПО+підвищенням 03+ВС), премія (100%) - 10 710,00 (від грошового забезпечення), матеріальна допомога на оздоровлення, на вирішення соціально побутових питань (3700 : 24) - 154,16 грн, а всього 21574,16 грн з дати виникнення права на перерахунок. Крім того, просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання ліквідаційну комісію Управління МВС України в Чернігівській області подати у 10-денний термін з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду
Позивач у судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, а також відповідь на відзив, зазначивши, що позов підтримує повністю (а.с.84-87, 90).
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений, надав відзив, відповідно до якого просить в задоволенні позову відмовити повністю (а.с.71-81).
Ухвалою суду від 14.12.2017 року відкрито провадження у даній справі (в редакції закону від 06.07.2005 року) і призначено судове засідання на 24.01.2018 року.
15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року».
У відповідності до пункту 10 Розділу VII Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувся за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, що передбачено новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України (ст.263 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 у своєму позові однією із вимог, просить суд зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Чернігівській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення пенсіонера для проведення перерахунку пенсії за формою, встановленою Додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008р. №45.
Враховуючи викладене, можна зробити висновок, що в разі винесення судового рішення у даній справі на користь позивача, воно може вплинути на права і обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, адже саме на цей орган покладено обов'язок щодо здійснення перерахунку пенсії колишніх працівників органів внутрішніх справ на підставі вищезазначених довідок.
Таким чином, суд перевіривши матеріали справи дійшов висновку про необхідність залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору,
Керуючись ст.ст.49, 229 КАС України,
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, що знаходиться за адресою: вул. Пятницька, 83-а м. Чернігів, 14005, надіславши на його адресу копію позовної заяви з доданими документами, відзив та відповідь на відзив.
Відкласти судовий розгляд справи на 08 год 30 хв 21 лютого 2018 року, який відбудеться в приміщенні Новозаводського районного суду м.Чернігова.
Роз'яснити третій особі право подати пояснення щодо позову та щодо відзиву.
Встановити третій особі десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання пояснень щодо позову та відзиву.
Витребувати у ГУ ПФУ в Чернігівській області інформацію з яких видів грошового забезпечення призначалась пенсія ОСОБА_2, та про їх розмір.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Н.В. Маслюк