Справа №766/6929/16-а
Пров. №2-а/766/541/18
10.01.2018
Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючий суддя Гаврилов Д.В.,
секретар Рєпа А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та стягнення заборгованості по виплаті пенсії,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив, з урахуванням уточнення позовних вимог від 26.12.2016 року, визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" починаючи з 2012 року, зобов'язати відповідача починаючи з 2012 року здійснити перерахунок призначеної пенсії починаючи з 2012 року по дату прийняття рішення та нарахувати пенсію відповідно до ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та стягнути з відповідача заборгованість із сплати пенсії в розмірі 4996 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що позивач з 10.12.2004 року є пенсіонером. При первинному визначенні розмір пенсії ОСОБА_1 було обчислено відповідно розміру заробітку за період роботи з 01.01.1983 року по 30.06.1985 року, згідно довідки виданої ЗАТ "Сантехсервіс", з 01.09 1985 по 29.02.1988 року згідно довідки виданої Херсонською дирекцією залізничних перевезень Одеської залізниці за період з 01.07.2000 року по 31.12.2003 року згідно даних персоніфікованого обліку. Позивач зазначає, що з 2012 року йому неправомірно виплачувалась пенсія як працюючому пенсіонеру, оскільки він працював на посаді директора Багатогалузевої виробничо-комерційної приватної фірми "Південбуд" та постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 28.05.2012 року припинено юридичну особу - Багатогалузеву виробничо-комерційну приватну фірму "Південбуд". Позивач вважає, що з 2012 року, з моменту ухвалення вказаної постанови про припинення юридичної особи, йому мав бути здійснений перерахунок пенсії як непрацюючому пенсіонеру. Вважає відмову відповідача у здійсненні перерахунку неправомірною та такою, що порушує його права.
У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала, надала суду письмові заперечення проти позову.
З'ясувавши обставини справи, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з урахуванням наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Херсоні з 10.12.2004 року та отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року.
Позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні із заявою щодо проведення перерахунку раніше призначеної пенсії у зв'язку з припиненням юридичної особи, проте відповідачем листом від 06.04.2016 року роз'яснено позивачу, що всі перерахування, передбачені чинним законодавством позивачу здійснено, відповідно до вимог законодаства.
Відповідно до п. 6 ст. 92 Конституції України, виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.
Відповідно до ст. 47 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року зі змінами, внесеними ЗУ від 02.03.2015 року №213 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" у разі, якщо особа працює, з 01.04.2015 року пенсія виплачується у розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. З 01.01.2016 року набрав чинності ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 24.12.2015 року №911, яким врегульовано питання пенсійного забезпечення у 2016 році. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього закону поновлюється.
Відповідно до заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 25.05.2016 року, останнім зазначено, що він працює директором БВКП "Південбуд".
Згідно постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 28.05.2012 року припинено юридичну особу Багатогалузеву виробничо-комерційну приватну фірму "Південбуд".
Порядок створення та реєстрації підприємств (філій, представництв) на території України визначений ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", відповідно до якого підприємство вважається ліквідованим (припиненим) з моменту внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
За повідомленням про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Багатогалузевої виробничо-комерційної приватної фірми "Південбуд" внесено 15.02.2016 року.
Відповідно до абз. 4 п. 2.21. Порядку подання та оформлення документів призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №1058, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1 (у редакції від 07.07.2014 року) у разі звільнення особа повідомляє орган, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії про дату звільнення шляхом подання заяви.
Заяву позивачем щодо проведення перерахунку пенсії у зв'язку із звільненням до Управління подано 15.02.2016 року. З зазначеної дати Управлінням і здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1
Частиною другою ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень покладено обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Правомірність дій відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії в рамках даної справи доведена.
На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 77,244, 245, 246, 255 КАС України, суд
У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
СуддяД. В. Гаврилов