Справа № 2-1181/11
(провадження № 2/548/11)
26 серпня 2011 року м.Каховка
Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі
головуючого судді Марків Т.А., при секретарі Яковлсвій A.B.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, м. Каховка Херсонської області, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області про відшкодування майнової шкоди,
встановив:
Позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у м. Каховці та
Каховському районі (далі - Управління) з позовом про відшкодування майнової шкоди,
завданої внаслідок невиконання рішення суду та неправомірним зменшенням розміру
щомісячної державної соціальної допомоги (підвищення до пенсії) дитині війни.
Вимоги уточнено під час розгляду справи та мотивовано тим, що внаслідок
вчиненого Управлінням підлогу, відповідачем незаконно та неправдиво обліковуються
дані про те, що у період з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2010 року ОСОБА_1
нараховувалася та виплачувалася надбавка до пенсії як дитині війни в сумі 49 грн. На
справді соціальної допомоги в такій сумі позивач в указаний час не одержував. Проте
щомісячна сума в такому розмірі була відрахована Управлінням при виконанні
постанови суду про зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1
пенсію з урахуванням підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, за період часу з 05 травня 2010 року по 05 листопада 2010 року. За
вказаних обставин позивач вказав, що йому завдано майнової шкоди в сумі 1 764 грн.,
яку становлять неодержані щомісячні виплати підвищення до пенсії в розмірі 49 грн. за
період з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2010 року.
В судовому засіданні позивач на задоволенні вимог наполягав, пояснивши, що
рішення суду відповідач належним чином не виконав умисно, а підвищення до пенсії у
розмірі 49 грн. на протязі трьох років йому жодного разу не виплачувалося внаслідок
зловживання посадовими особами Управління своїми владними повноваженнями.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, пославшись на
необгрунтованість вимог ОСОБА_1 та законність дій Пенсійного фонду щодо нарахування й виплати пенсії позивачу.
Вимоги задоволенню не підлягають.
Судом встановлено, що на підставі постанови Каховського міськрайонного суду від 08 грудня 2010 року Управління зобов'язане нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період часу з 05 травня 2010 року по 05 листопада 2010 року за виключенням виплачених сум. Як визнано сторонами, вказане рішення набрало законної сили.
Розмір підвищення до пенсій дитині війни, одержаного позивачем за період з 25 квітня 2010 року по 30 червня 2010 року становить 706 грн., за період з 01 липня 2010 року по 30 вересня 2010 року - 709 грн., за період з 01 жовтня 2010 року по 25 жовтня 2010 року - 723 грн., що підтверджується відповідною довідкою (а.с. 29).
У своїх відповідях на звернення ОСОБА_1 з вимогами про здійснення перерахунку пенсії Управління та виконання постанови суду, Пенсійний фонд України (а.с. 9-10, 34) повідомляє позивача про те, що пенсія нараховується йому у відповідності до норм чинного законодавства, а судове рішення від 08 грудня 2010 року щодо зобов'язання до нарахування та виплати допомоги дитині війни виконане у повному обсязі.
Свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3 - посадові особи Управління, в судовому засіданні надали покази, відповідно до яких постанова Каховського міськрайонного суду виконана у повному обсязі, а протягом 2008 - 2010 років позивачу нараховувалося та виплачувалося щомісячне підвищення до пенсії в установленому законодавчими, підзаконними актами та судовими рішеннями розмірах.
Відповідно до довідки, виданої Управлінням 06 грудня 2010 року (а.с. 8), ОСОБА_1 з 01 січня 2008 року щомісячно одержував підвищення до пенсії як дитина війни в розмірі 47 грн., з 01 жовтня 2010 року та на час видачі довідки - 49,80 грн.
На сторони покладається обов'язок довести ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень - ч. З ст. 10, ч. 1 ст. 60 ЦПК України).
Як встановлено ч. 2 ст. 59 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Як визначено ч. 1 ст. 1174 ЦК України, шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.
Спори фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу рішень, дій чи бездіяльності останніх щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат розглядаються в порядку адміністративного судочинства. Факт протиправності діяння суб'єкта владних повноважень може бути встановлений судовим рішенням в адміністративній справі.
Позивачем не надано доказів, якими встановлено незаконність дій Управління - невиплату ОСОБА_1 надбавки дитини війни в указаних в довідці розмірах.
Крім того, позивач вимоги обґрунтовує заподіянням йому матеріальної шкоди внаслідок умисного невиконання службовими особами Пенсійного фонду України судового рішення - вчинення ними дій, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
Факт вчинення злочину (в тому числі умисного невиконання службовою особою рішення суду, що набрало законної сили) та винуватість особи в його скоєнні може бути встановлений виключно судовим рішенням в-кримінальній справі.
Доказів визнання в установленому порядку службових осіб Пенсійного фонду України винним в учинені злочину, від якого потерпів ОСОБА_1, що було б підставою для відшкодування шкоди згідно зі ст. 1172 ЦК України суду не надані.
Суд, заслухавши пояснення сторін, покази свідків, дослідивши матеріали справи, вбачає, що винуватість службових осіб відповідача в невиконанні рішення суду або неправомірність дій Управління з приводу виплати надбавки дитині війни в одержаному позивачем розмірі, в установленому законом порядку не підтверджена.
За вказаних обставин відсутні підстави вважати, що позивачем через дії відповідача понесені й будь-які майнові втрати.
Враховуючи наведене суд не вбачає підстав для покладення деліктної відповідальності на Управління Пенсійного фонду України.
Керуючись ст.ст. 8, 21, 22, 24, 55, 62, 124 Конституції України, ст.ст. 11 - 16, 22, 23, 1166, 1172, 1174 ЦК України, ст.ст. З - 11, 57 - 61, 88, 212 - 215, 223 ЦПК України,
вирішив:
В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області про відшкодування майнової шкоди відмовити.
Апеляційна скарга на рішення подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: Т. А. Марків