Справа № 513/1081/17
Провадження № 2-а/513/8/18
Саратський районний суд Одеської області
26 січня 2018 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді Бучацької А.І., секретаря Райчевої Т.М., за участю: позивачки ОСОБА_1, представника позивачки адвоката ОСОБА_2, представників відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4, представника ОСОБА_5 селищної ради ОСОБА_6, представника ОСОБА_5 районної державної адміністрації ОСОБА_7, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Сарата клопотання представника позивачки в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 селищної виборчої комісії Саратського району Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_5 селищна рада Одеської області, ОСОБА_5 відділення поліції Білгород-Дністровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, ОСОБА_5 районної державної адміністрації Одеської області, про визнання неправомірними дій,
до початку розгляду справи по суті представник позивачки ОСОБА_2 заявив клопотання про заміну ОСОБА_5 відділення поліції Білгород-Дністровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, який не є юридичною особою, на Білгород-Дністровський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області. Окрім того, просив надати матеріали справи для ознайомлення, у зв'язку з чим, вікласти розгляд справи.
Позивачка ОСОБА_1 підтримала клопотання.
Представники відповідача ОСОБА_5 селищної виборчої комісії ОСОБА_4 та ОСОБА_3, представник ОСОБА_5 селищної ради ОСОБА_6 та представник ОСОБА_5 районної державної адміністрації ОСОБА_7 не заперечували проти задоволення клопотань представника позивачки.
Заслухавши думку сторін, їх представників та представників третіх осіб, суд приходить до наступного.
За змістом частин 1, 3 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), яким також належить здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність).
Частиною 1 ст.15 Закону України "Про Національну поліцію" визначено, що територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.
Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, клопотання представника позивачки про заміну неналежної третьої особи - ОСОБА_5 відділення поліції Білгород-Дністровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, належною - Білгород-Дністровським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Представнику Білгород-Дністровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області не направлявся судовий виклик.
З огляду на зазначені обставини справи та норми закону, клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи належить задовольнити.
Керуючись статтями 43,49, 205, 241-243,248, 256 КАС України, суд
Клопотання представника позивачки задовольнити. Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_5 відділення поліції Білгород-Дністровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, належною особою - Білгород-Дністровським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області.
Відкласти розгляд справи на 12 березня 2018 року о 14:00 годин з викликом сторін та третіх осіб.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя А. І. Бучацька